蘇工(gōng)信綜合〔2024〕102号

各設區市(shì)、縣（市(shì)）工(gōng)業(yè)和信息化主管部門(mén)、财政局，各有關單位：

為(wèi)貫徹落實省委、省政府《加快建設制造強省行動方案》（蘇辦發〔2023〕15号），推進新型工(gōng)業(yè)化，加快構建現代化産業(yè)體系，根據《江蘇省省級财政專項資金管理辦法》（省政府令第138号）、《江蘇省制造強省建設專項資金管理辦法》和2024年(nián)度江蘇省制造強省建設專項資金預算(suàn)，現制定發布2024年(nián)度江蘇省制造強省建設專項資金項目指南(nán)（見(jiàn)附件(jiàn)1-1~1-4，以下(xià)簡稱《項目指南(nán)》），并就(jiù)項目組織申報(bào)事(shì)項通(tōng)知如下(xià)：

一(yī)、支持重點

 （一(yī)）重點産業(yè)技(jì)術(shù)創新。重點支持企業(yè)創新載體建設、“1650”産業(yè)體系協同攻關、創新産品首購首用、産業(yè)人才培育等。

（二）智改數轉網聯。重點支持工(gōng)業(yè)軟件(jiàn)推廣應用、智改數轉網聯項目建設、優秀服務商培育等。

（三）産業(yè)轉型升級。重點支持淘汰落後改造、綠色制造、服務型制造升級示範等。

（四）服務體系建設。重點支持中小(xiǎo)企業(yè)公共服務平台建設、“1650”産業(yè)服務體系建設以及國(guó)家、省委、省政府部署的重大任務和活動。

為(wèi)全面落實省委、省政府工(gōng)作部署，對省内制造業(yè)企業(yè)設備購置與更新改造項目貸款予以貼息支持。具體方案另行通(tōng)知。

二、申報(bào)條件(jiàn)

 江蘇省制造強省建設專項資金項目申報(bào)主體必須滿足的基本條件(jiàn)：

（一(yī)）在江蘇省域内注冊，具有獨立法人資格，生(shēng)産經營正常。

（二）具有健全的财務管理機(jī)構和制度。

（三）誠信守法，近三年(nián)未發生(shēng)重大（含）以上(shàng)安全、環保、質量事(shì)故（事(shì)件(jiàn)），無嚴重失信行為(wèi)。

（四）同一(yī)項目獲得過國(guó)家和省級财政資金支持的，不再予以支持。同一(yī)申報(bào)單位已獲得省工(gōng)業(yè)和信息産業(yè)轉型升級專項資金支持但尚未完成驗收的，本次不得再申報(bào)同類别項目。省制造業(yè)貸款财政貼息政策可以同時享受。

（五）申報(bào)項目的相(xiàng)關發票不得重複使用。

（六）《項目指南(nán)》明确的具體申報(bào)條件(jiàn)。

三、申報(bào)流程

（一(yī)）項目申報(bào)采取網上(shàng)申報(bào)的方式進行，進入省工(gōng)信廳網上(shàng)政務服務旗艦店（網址：https://www.jszwfw.gov.cn/col/col140127/index.html），點擊“江蘇省制造強省建設專項資金項目管理系統”（原省級工(gōng)業(yè)和信息産業(yè)轉型升級專項資金項目立項審核）進入申報(bào)頁面。項目申報(bào)主體在線填寫《2024年(nián)度江蘇省制造強省建設專項資金項目申報(bào)表》，并上(shàng)傳其他申報(bào)材料。

（二）在線提交的電(diàn)子材料須為(wèi)PDF格式，單個(gè)文件(jiàn)不超過50M，可提交多(duō)個(gè)文件(jiàn)。

（三）申報(bào)單位應線下(xià)将相(xiàng)關材料簽字蓋章後掃描上(shàng)傳至專項資金項目管理系統。

（四）各設區市(shì)、縣（市(shì)）工(gōng)信部門(mén)通(tōng)過專項資金項目管理系統（網址：http://172.23.12.8/support-library-platform/#/login）審核本地區項目材料，未經審核通(tōng)過的申報(bào)材料，不予受理。對審核通(tōng)過的項目，由各地工(gōng)信部門(mén)會(huì)同财政部門(mén)聯合行文上(shàng)報(bào)（紙(zhǐ)質請示件(jiàn)5份，報(bào)省工(gōng)信廳4份、省财政廳1份），并附專項資金項目管理系統自(zì)動生(shēng)成的推薦項目彙總表（見(jiàn)附件(jiàn)2，加蓋單位公章），統一(yī)報(bào)送省工(gōng)信廳。上(shàng)報(bào)文件(jiàn)同時掃描上(shàng)傳專項資金項目管理系統。縣（市(shì)）申報(bào)材料在報(bào)省的同時抄報(bào)所在設區市(shì)工(gōng)信部門(mén)。

（五）中央企業(yè)、省屬企業(yè)以及社會(huì)組織等單位項目，按照(zhào)屬地管理原則申報(bào)，設區市(shì)、縣（市(shì)）工(gōng)信部門(mén)不得拒絕受理。省屬事(shì)業(yè)單位須經其主管單位審核蓋章後，行文向省工(gōng)信廳、省财政廳直接申報(bào)。省工(gōng)信廳機(jī)關承擔的項目，報(bào)經廳分管領導同意後，由資金項目主辦處室進行申報(bào)。

（六）網上(shàng)申報(bào)開(kāi)始時間為(wèi)2024年(nián)3月(yuè)19日，項目推薦單位初審并報(bào)送聯合行文截止時間為(wèi)2024年(nián)4月(yuè)30日，過時不再受理。

“免申即享”項目申報(bào)流程另行通(tōng)知。

四、申報(bào)材料

申報(bào)單位須在線填報(bào)或上(shàng)傳以下(xià)申報(bào)材料：

（一(yī)）專項資金項目申報(bào)表。

（二）項目資金申請報(bào)告（或項目申報(bào)書、實施方案、建設方案等，根據各類項目具體内涵和要求提供）。

（三）企業(yè)法人營業(yè)執照(zhào)。

（四）項目申報(bào)信用承諾書（見(jiàn)附件(jiàn)3）。

（五）由綜合評價A級（含）以上(shàng)會(huì)計師(shī)事(shì)務所出具的2021、2022年(nián)度審計報(bào)告（須附二維碼）和2023年(nián)度财務報(bào)表（财務負責人或項目負責人簽字并加蓋企業(yè)公章），年(nián)度審計報(bào)告包括但不限于：審計報(bào)告正文（須有會(huì)計師(shī)事(shì)務所蓋章和注冊會(huì)計師(shī)簽字）、财務報(bào)表（資産負債表、利潤表或損益表、現金流量表）、報(bào)表附注。

（六）按照(zhào)投入予以補助的項目，須提供由綜合評價A級（含）以上(shàng)會(huì)計師(shī)事(shì)務所出具的申報(bào)項目專項審計報(bào)告（須附二維碼）。報(bào)告正文包括但不限于：申報(bào)項目建設期限、支持條件(jiàn)規定期間已投入占總投入的比重、已投入資金具體明細金額。

（七）申報(bào)項目投入或營業(yè)收入存在關聯交易的，申報(bào)主體應如實提供相(xiàng)應說明（包括交易雙方（多(duō)方）股權結構等關聯情況、交易産品價格公允性說明），不得虛報(bào)産品價格。

（八）項目績效目标申報(bào)表。

（九）資質證書、獎勵證書、評估認定、用戶評價等相(xiàng)關材料。

（十）《項目指南(nán)》明确的其他材料。

五、工(gōng)作要求

（一(yī)）精準遴選項目。各地工(gōng)信部門(mén)要深入開(kāi)展調研，加大專項資金項目申報(bào)政策宣傳力度，聚焦“1650”産業(yè)體系，認真梳理重點産業(yè)鏈短闆、标志(zhì)性重大項目，組織推薦一(yī)批技(jì)術(shù)水(shuǐ)平高(gāo)、對強鏈補鏈延鏈有顯著促進作用、對制造業(yè)高(gāo)質量發展有帶動作用的好項目，提高(gāo)資金支持集中度，增強企業(yè)獲得感。對省級（含）以上(shàng)專精特新小(xiǎo)巨人企業(yè)、單項冠軍企業(yè)，同等情況下(xià)優先推薦。貫徹落實省委、省政府促進生(shēng)物(wù)醫(yī)藥（含醫(yī)療器(qì)械）、集成電(diàn)路(lù)、工(gōng)業(yè)軟件(jiàn)、船(chuán)舶海工(gōng)、海洋經濟等發展的政策措施，在遴選各類項目時，要推薦一(yī)批符合條件(jiàn)的重點産業(yè)領域的企業(yè)（平台）項目。

（二）壓實主體責任。申報(bào)單位對申報(bào)材料的真實性、準确性和完整性負責。一(yī)經發現申報(bào)單位有假項目、假發票、假審計報(bào)告、聯合社會(huì)中介機(jī)構包裝項目等弄虛作假行為(wèi)，一(yī)票否決，3年(nián)内不得申報(bào)江蘇省制造強省建設專項資金。

（三）嚴格審核把關。按照(zhào)“誰推薦、誰負責”原則，各地工(gōng)信部門(mén)要切實強化審核推薦責任，會(huì)同同級社會(huì)信用管理部門(mén)對項目申報(bào)主體社會(huì)信用情況進行審查，并對申報(bào)材料内容真實性進行嚴格把關，嚴禁審核走過場、流于形式。對須出具驗收意見(jiàn)的項目，項目推薦單位如未出具驗收意見(jiàn)，不得列入推薦項目彙總表。對申報(bào)項目要開(kāi)展項目真實性核查。申報(bào)項目數量不超過20個(gè)的，由設區市(shì)、縣（市(shì)）工(gōng)信部門(mén)對所有申報(bào)項目開(kāi)展真實性核查；申報(bào)數量超過20個(gè)的，按照(zhào)新增數量的20%累加核查。重點審查申報(bào)主體是否符合申報(bào)條件(jiàn)、項目是否真實、項目是否符合支持條件(jiàn)、是否按規定提供審計報(bào)告、申報(bào)材料是否齊全等。

（四）加強後續監管。項目承擔單位主動承諾接受省工(gōng)信廳專項資金在線監管，主動配合省工(gōng)信廳對企業(yè)數據信息的采集分析。對支持的事(shì)前事(shì)中類項目，省工(gōng)信廳在項目通(tōng)過公示後30日内，與項目承擔單位、項目推薦單位完成《專項資金項目任務書》簽訂（見(jiàn)附件(jiàn)5）。項目承擔單位收到(dào)省級财政專項資金後，于15個(gè)工(gōng)作日内将收款證明（銀(yín)行對賬單）上(shàng)傳專項資金項目管理系統，明确專人，按季度上(shàng)傳項目實施進展等監管信息。項目監管信息上(shàng)傳和組織驗收工(gōng)作，在沒有出台新的管理辦法前，按照(zhào)《江蘇省省級工(gōng)業(yè)和信息産業(yè)轉型升級專項資金項目驗收管理辦法（試行）》實施。

（五）加強績效評價。設區市(shì)、縣（市(shì)）财政部門(mén)要加強專項資金績效管理，對專項資金政策執行情況進行監督；設區市(shì)、縣（市(shì)）工(gōng)信部門(mén)具體實施專項資金績效管理工(gōng)作。

各類項目申報(bào)流程視頻、後續監管要求，詳見(jiàn)省工(gōng)信廳網站(zhàn)和專項資金項目管理系統。省工(gōng)信廳機(jī)關紀委進行監督，省紀委監委派駐省工(gōng)信廳紀檢監察組根據需要開(kāi)展再監督。

網絡技(jì)術(shù)咨詢電(diàn)話：025-69652990；省工(gōng)信廳技(jì)術(shù)創新處、025-69652813，兩化融合推進處、025-69652934，産業(yè)轉型升級處、025-69652696，服務體系建設處、025-69652793；省财政廳工(gōng)貿發展處、025-83633103；舉報(bào)電(diàn)話：省紀委監委派駐省工(gōng)信廳紀檢監察組、025-69652843；省工(gōng)信廳機(jī)關紀委、025-69652802。

 

附件(jiàn)：1.2024年(nián)度江蘇省制造強省建設專項資金項目指南(nán)

   2.2024年(nián)度江蘇省制造強省建設專項資金項目彙總表

   3.2024年(nián)度省級财政專項資金項目申報(bào)信用承諾書

   4.2024年(nián)度省級财政專項資金項目真實性核查表

   5.2024年(nián)度江蘇省制造強省建設專項資金項目任務書

   6.2024年(nián)度江蘇省制造強省建設專項資金項目聯系方式

江蘇省工(gōng)業(yè)和信息化廳   江蘇省财政廳

   2024年(nián)3月(yuè)19日       

附：省工(gōng)業(yè)和信息化廳  省财政廳關于組織2024年(nián)度江蘇省制造強省建設專項資金項目申報(bào)的通(tōng)知

 

附件(jiàn)下(xià)載

原文轉自(zì):https://gxt.jiangsu.gov.cn/art/2024/3/22/art_6278_11198924.html