省政府關于印發江蘇省
化工(gōng)園區管理辦法的通(tōng)知
(蘇政規〔2023〕16号)
各市(shì)、縣(市(shì)、區)人民(mín)政府,省各委辦廳局,省各直屬單位:
現将《江蘇省化工(gōng)園區管理辦法》印發給你們,請結合實際認真貫徹落實。
江蘇省人民(mín)政府
2023年(nián)12月(yuè)8日
(此件(jiàn)公開(kāi)發布)
江蘇省化工(gōng)園區管理辦法
第一(yī)章 總 則
第一(yī)條 為(wèi)規範化工(gōng)園區管理,優化産業(yè)布局,推動産業(yè)轉型升級、提質增效,實現安全綠色高(gāo)質量發展,根據《化工(gōng)園區建設标準和認定管理辦法(試行)》(工(gōng)信部聯原〔2021〕220号)、《關于“十四五”推動石化化工(gōng)行業(yè)高(gāo)質量發展的指導意見(jiàn)》(工(gōng)信部聯原〔2022〕34号)和《石化化工(gōng)行業(yè)穩增長(cháng)工(gōng)作方案》(工(gōng)信部聯原〔2023〕126号)等有關規定,制定本辦法。
第二條 本辦法适用于本省行政區域内化工(gōng)園區規劃布局、基礎設施建設、設立、區域範圍調整、認定、項目入園、日常管理、取消定位等事(shì)項管理。
化工(gōng)園區日常安全生(shēng)産、生(shēng)态環境保護、應急救援等管理要求,按照(zhào)國(guó)家和省有關規定執行。
第三條 化工(gōng)園區管理應當全面貫徹落實新發展理念,統籌發展和安全,加快推進産業(yè)改造提升和數字化轉型,促進園區綠色低(dī)碳發展,支撐江蘇現代化産業(yè)體系建設。
第四條 本辦法所稱化工(gōng)園區,是指經省人民(mín)政府認定的,以發展化工(gōng)産業(yè)為(wèi)導向、地理邊界和管理主體明确、基礎設施和管理體系完整的工(gōng)業(yè)區域。
本辦法所稱化工(gōng)重點監測點,是指位于化工(gōng)園區之外,符合國(guó)家産業(yè)政策、管理規範、技(jì)術(shù)先進、産品高(gāo)端、安全環保風險可控、規模總量大、經濟效益突出的,經設區的市(shì)人民(mín)政府組織認定公布的化工(gōng)生(shēng)産企業(yè)。
第五條 省人民(mín)政府負責批準化工(gōng)園區的設立、擴區和認定公布。
地方各級人民(mín)政府有關部門(mén)依據職責負責化工(gōng)園區相(xiàng)關管理工(gōng)作。負有行政審批職責的主管部門(mén)負責化工(gōng)園區入園項目核準或者備案。
發展改革、工(gōng)業(yè)和信息化主管部門(mén)依據職責負責化工(gōng)園區産業(yè)規劃、化工(gōng)園區産業(yè)轉型升級和高(gāo)質量發展工(gōng)作。
工(gōng)業(yè)和信息化主管部門(mén)負責牽頭化工(gōng)園區設立、認定、擴區等事(shì)項的具體辦理,組織相(xiàng)關部門(mén)提出辦理意見(jiàn)按照(zhào)規定程序報(bào)批,負責化工(gōng)園區複核、考評等綜合性管理工(gōng)作。
生(shēng)态環境主管部門(mén)負責環境保護監管、指導環境應急管理等工(gōng)作。
交通(tōng)運輸主管部門(mén)、海事(shì)管理機(jī)構依據職責負責指導化工(gōng)園區對外危險貨物(wù)運輸風險論證工(gōng)作。
應急管理部門(mén)負責化工(gōng)園區内相(xiàng)關企業(yè)安全生(shēng)産監管和安全應急管理工(gōng)作。
自(zì)然資源、住房和城(chéng)鄉建設等其他主管部門(mén)和消防救援機(jī)構依據職責負責相(xiàng)關工(gōng)作。
第二章 規劃布局
第六條 化工(gōng)園區選址布局應當符合有關法律法規、政策規定、相(xiàng)關規劃和标準規範,滿足國(guó)土(tǔ)空間規劃和生(shēng)态環境保護、安全生(shēng)産、應急救援、資源利用、綜合防災減災、交通(tōng)運輸等相(xiàng)關要求。化工(gōng)園區與城(chéng)市(shì)建成區、人口密集區、重要設施等防護目标之間的外部安全防護距離應當滿足相(xiàng)關标準要求,并設置周邊安全控制線,在相(xiàng)關規劃中做好銜接。
第七條 禁止在下(xià)列地段、地區内新建、擴建化工(gōng)園區:
(一(yī))長(cháng)江幹支流岸線一(yī)公裡(lǐ)範圍内、京杭大運河(南(nán)水(shuǐ)北(běi)調東線)和通(tōng)榆河清水(shuǐ)通(tōng)道、沭新河、太浦河沿岸兩側一(yī)公裡(lǐ)範圍内、太湖(hú)流域一(yī)、二級保護區;
(二)地震斷層區、地質災害易發區、蓄滞洪區、全年(nián)靜(jìng)風頻率超過60%的區域;
(三)自(zì)然保護區、飲用水(shuǐ)水(shuǐ)源保護區、永久基本農田、生(shēng)态保護紅(hóng)線、生(shēng)态空間管控區域;
(四)其他環境敏感區域。
第八條 化工(gōng)園區應當有明确的面積、四至範圍和坐标,四至範圍應當以道路(lù)、河流等自(zì)然區隔或者企業(yè)圍牆為(wèi)邊界,不得穿越企業(yè)封閉廠區或者建(構)築物(wù)。
第九條 化工(gōng)園區管理機(jī)構應當組織編制化工(gōng)園區總體發展規劃,依法開(kāi)展規劃環境影響評價。總體發展規劃應當包括安全生(shēng)産、應急救援、生(shēng)态環境保護、綠色低(dī)碳發展、節約集約用地和綜合防災減災等章節或者獨立編制相(xiàng)關專項規劃,并經設區的市(shì)人民(mín)政府批複同意,報(bào)送省工(gōng)業(yè)和信息化等有關部門(mén)。
第十條 化工(gōng)園區管理機(jī)構應當結合當地土(tǔ)地以及礦産資源、産業(yè)基礎、水(shuǐ)資源、環境容量、城(chéng)市(shì)建設、物(wù)流交通(tōng)等基礎條件(jiàn)編制産業(yè)發展規劃,并經過專家論證,報(bào)送設區的市(shì)人民(mín)政府和省工(gōng)業(yè)和信息化主管部門(mén)。産業(yè)發展規劃應當符合國(guó)家和地方化工(gōng)産業(yè)政策、所在地區生(shēng)态環境分區管控要求以及相(xiàng)關産業(yè)發展規劃,明确園區産業(yè)定位和重點發展的主導産業(yè)鏈或者特色産品集群。
第十一(yī)條 化工(gōng)園區應當合理布局、功能(néng)分區,園區行政辦公、生(shēng)活服務等人員(yuán)集中場所與危險化學品的生(shēng)産、儲存區相(xiàng)互分離,布置在化工(gōng)園區邊緣或者化工(gōng)園區外,安全距離應當符合相(xiàng)關标準要求。鼓勵在化工(gōng)園區外集中規劃建設辦公、科研等非生(shēng)産職能(néng)配套區。
化工(gōng)園區内不得有居民(mín)居住,不得有勞動密集型企業(yè)。
第十二條 化工(gōng)園區實施統一(yī)規劃、統一(yī)管理,應當連片規劃選址建設;确因規劃限制、避讓環境敏感區域和重大産業(yè)布局等需要無法連片的,可以采取“一(yī)園多(duō)片”等模式建設,但片區總數不得超過三個(gè)。
“一(yī)園多(duō)片”模式建設的化工(gōng)園區,規劃面積範圍應當處于同一(yī)個(gè)縣級行政區域或者省級以上(shàng)開(kāi)發區内。
第三章 基礎設施建設
第十三條 化工(gōng)園區應當根據需要配套道路(lù)、公共管廊,以及供水(shuǐ)、供電(diàn)、供熱、供氣、防洪等設施,提升園區公用基礎設施水(shuǐ)平。
第十四條 化工(gōng)園區應當按照(zhào)“分類控制、分級管理、分步實施”要求,分區實行封閉化管理,建立門(mén)禁系統和視頻監控系統,并與危險貨物(wù)道路(lù)運輸電(diàn)子運單系統對接,對人員(yuán)、車輛以及易燃易爆、有毒有害化學品和危險廢物(wù)等物(wù)料進出實施全過程監管。化工(gōng)園區應當嚴格管控運輸安全風險,實行專用道路(lù)或者車道,限時限速行駛。
第十五條 有危險品車輛聚集較大安全風險的化工(gōng)園區,應當配套建設危險品車輛專用停車場,并設立明顯标志(zhì),實行嚴格管理,防止安全風險積聚。專用停車場各項設施應當滿足相(xiàng)關建設标準要求。
化工(gōng)園區管理機(jī)構應當按照(zhào)有關規定開(kāi)展園區對外危險貨物(wù)運輸風險論證等工(gōng)作。
第十六條 化工(gōng)園區應當根據總體發展規劃、功能(néng)分區和主要産品特性,建設滿足突發生(shēng)産安全事(shì)故、突發環境事(shì)件(jiàn)、自(zì)然災害等情形下(xià)應急處置要求的體系、預案、平台和專職應急救援隊伍,根據相(xiàng)關标準要求配備人員(yuán)、裝備和應急救援物(wù)資。
化工(gōng)園區應當統籌考慮規劃面積、産業(yè)結構和布局、産能(néng)規模、重大危險源和事(shì)故風險等因素,按照(zhào)國(guó)家和省相(xiàng)關标準要求建設消防站(zhàn)。消防站(zhàn)以及應急響應中心、醫(yī)療救護站(zhàn)等重要設施的布置,應當有利于應急救援的快速響應并符合要求。
第十七條 化工(gōng)園區應當采取自(zì)建、共建方式配套建設化工(gōng)安全技(jì)能(néng)實訓基地并滿足相(xiàng)關标準要求,或者委托第三方專業(yè)培訓機(jī)構、職業(yè)院校、技(jì)工(gōng)院校等提供實訓服務。
第十八條 化工(gōng)園區應當落實“無廢園區”建設要求,完善固體廢物(wù)收貯運體系,根據固體廢物(wù)産生(shēng)情況和所在區域利用處置能(néng)力,統籌配建工(gōng)業(yè)固體廢物(wù)利用處置設施,實現就(jiù)近處置。
化工(gōng)園區應當建立土(tǔ)壤和地下(xià)水(shuǐ)監測預警體系,及時發現超标等隐患,采取管控或修複措施;園區内涉及有毒有害物(wù)質的重點場所或者重點設施設備應當進行防滲漏設計和建設,定期開(kāi)展隐患排查整治,消除土(tǔ)壤和地下(xià)水(shuǐ)污染隐患。化工(gōng)園區應當建立有毒有害氣體預警體系和完善的揮發性有機(jī)物(wù)控制管控體系,落實新污染物(wù)治理以及基礎設施建設要求。
第十九條 化工(gōng)園區應當按照(zhào)分類收集、分質處理的要求,獨立建設或者依托骨幹企業(yè)配備專業(yè)化工(gōng)生(shēng)産廢水(shuǐ)集中處理設施及其專管或者明管輸送的配套管網,園區内廢水(shuǐ)做到(dào)應納盡納、集中處理和達标排放(fàng),規範化工(gōng)企業(yè)雨水(shuǐ)收集以及排放(fàng)環境管理。新設化工(gōng)園區配套管網應當明管建設。化工(gōng)園區含有碼頭的,應當按照(zhào)有關規定配備船(chuán)舶水(shuǐ)污染物(wù)接收轉運處置設施,具備洗艙水(shuǐ)接收處理能(néng)力;設置入河(海)排污口的,入河(海)排污口設置應當符合相(xiàng)關規定。
第二十條 化工(gōng)園區應當建立完善環境風險監控監管和應急資源保障體系,制定突發水(shuǐ)污染事(shì)件(jiàn)應急防範體系建設方案,建設“企業(yè)-公共管網(應急池)-區内水(shuǐ)體”環境風險三級防控體系,嚴格落實事(shì)故廢水(shuǐ)的有效收集、暫存和處理。
第二十一(yī)條 化工(gōng)園區應當根據自(zì)身規模和産業(yè)特點,建立符合國(guó)家和省相(xiàng)關技(jì)術(shù)标準要求的信息化管理平台,對園區企業(yè)生(shēng)産運營、安全生(shēng)産、環境保護、能(néng)源消耗等實施監測監控和風險預警,監測監控數據應當按照(zhào)要求接入地方監測預警系統。
第四章 設 立
第二十二條 新設立化工(gōng)園區應當充分論證、從(cóng)嚴控制,确需新設的,應當符合下(xià)列情形之一(yī):
(一(yī))國(guó)家或者省重大發展戰略或者産業(yè)區域布局戰略需要的;
(二)承載列入國(guó)家或者省相(xiàng)關戰略規劃重大項目需要的;
(三)設區的市(shì)範圍内化工(gōng)園區外化工(gōng)生(shēng)産企業(yè)占比超過50%,并且現有化工(gōng)園區可供建設用地無法滿足搬遷入園需要的;
(四)對當地經濟發展、就(jiù)業(yè)與社會(huì)穩定具有重要作用的地區特色産業(yè),需要實施集聚集約高(gāo)質量提升發展的;
(五)省先進制造業(yè)集群、未來産業(yè)發展和區域高(gāo)端制造業(yè)配套需求的。
第二十三條 新設立化工(gōng)園區應當滿足本辦法規劃布局、基礎設施建設要求,連片規劃面積應當不少于三平方公裡(lǐ)。
第二十四條 申請新設立化工(gōng)園區的,由設區的市(shì)人民(mín)政府組織相(xiàng)關部門(mén)編制可行性研究報(bào)告。可行性研究報(bào)告應當包括:
(一(yī))必要性分析;
(二)園區區域基本情況,土(tǔ)地保障情況,拟實施的項目情況以及項目建設所需要素保障情況;
(三)總體發展規劃、園區産業(yè)發展規劃思路(lù);
(四)選址報(bào)告,包括國(guó)土(tǔ)空間規劃相(xiàng)符性分析,區域環境影響、整體性安全風險、地質災害風險、區域城(chéng)鄉曆史文化資源等研究評估情況;
(五)本辦法第三章規定的基礎設施建設方案;
(六)園區管理機(jī)構設置方案及其管理工(gōng)作方案;
(七)其他需要提供的材料。
第二十五條 申請新設立化工(gōng)園區的,按照(zhào)下(xià)列程序辦理:
(一(yī))提出申請。由設區的市(shì)人民(mín)政府向省人民(mín)政府提出申請,按照(zhào)規定報(bào)送申請材料以及履行重大行政決策程序的相(xiàng)關文件(jiàn)。
(二)初步審查。省工(gōng)業(yè)和信息化主管部門(mén)牽頭組織有關部門(mén)以及專家對申請材料進行書面審查,對選址進行現場審核,并對建設方案進行初步論證。省工(gōng)業(yè)和信息化主管部門(mén)綜合各部門(mén)提出的書面意見(jiàn)形成初步審查意見(jiàn)。
(三)批準設立。通(tōng)過初步審查後,由省工(gōng)業(yè)和信息化主管部門(mén)報(bào)送省人民(mín)政府,拟同意設立的,向社會(huì)公示,公示期滿無異議的,由省人民(mín)政府作出設立批複。
(四)建設管理。經批準設立的化工(gōng)園區,設區的市(shì)人民(mín)政府應當組建籌備工(gōng)作機(jī)構,嚴格落實本辦法有關園區規劃布局和建設标準要求,高(gāo)标準建設各類公共基礎設施。拟設立園區承接列入國(guó)家或者地方相(xiàng)關規劃的化工(gōng)項目投産前,化工(gōng)園區應當通(tōng)過認定。
(五)園區認定。拟設立化工(gōng)園區建設工(gōng)作完成後,按照(zhào)本辦法規定申請化工(gōng)園區認定。
第五章 區域範圍調整
第二十六條 化工(gōng)園區的四至範圍不得随意調整,确需調整的,按照(zhào)本辦法第二十四條、第二十五條規定程序辦理。
縮小(xiǎo)四至範圍的,由設區的市(shì)工(gōng)業(yè)和信息化主管部門(mén)會(huì)同相(xiàng)關主管部門(mén)審查後,報(bào)送原設立批準機(jī)關批準。批準文件(jiàn)報(bào)送省工(gōng)業(yè)和信息化等有關部門(mén)。
第二十七條 化工(gōng)園區同時符合下(xià)列條件(jiàn)的,可以申請擴大規劃建設區域(以下(xià)簡稱擴區):
(一(yī))拟擴建區域應當和現有園區在同一(yī)個(gè)縣級行政區域或者省級以上(shàng)開(kāi)發區範圍内。在同一(yī)縣級行政區域但隸屬不同管理體系的,由共同的上(shàng)級人民(mín)政府明确化工(gōng)園區和拟擴建區域管理機(jī)構以及統一(yī)管理方式。
(二)現有區域化工(gōng)主導産業(yè)占園區營業(yè)收入的60%以上(shàng),可開(kāi)發利用率不足20%,已建成正式投産項目畝均産值蘇南(nán)不低(dī)于300萬元/畝、蘇中不低(dī)于250萬元/畝、蘇北(běi)不低(dī)于200萬元/畝。省人民(mín)政府文件(jiàn)确定的國(guó)家石化産業(yè)基地拓展區不受上(shàng)述指标限制。
(三)申請擴區當年(nián)以及前兩年(nián)度内未發生(shēng)較大及以上(shàng)突發環境事(shì)件(jiàn),且申請時不存在區域限批、挂牌督辦、重大環境安全隐患、被中央和省級生(shēng)态環境保護督察以及國(guó)家和省長(cháng)江經濟帶生(shēng)态環境警示片指出存在突出生(shēng)态環境問題等未完成整改銷号事(shì)項。
(四)申請擴區當年(nián)以及前兩年(nián)度内未發生(shēng)較大及以上(shàng)生(shēng)産安全事(shì)故,安全風險評估等級為(wèi)一(yī)般或者較低(dī)安全風險。
第二十八條 化工(gōng)重點監測點同時符合下(xià)列條件(jiàn)的,可以納入擴區範圍:
(一(yī))與化工(gōng)園區在同一(yī)縣級行政區域或者省級以上(shàng)開(kāi)發區範圍内的。
(二)具有存量建設用地且擴區後外部安全、衛生(shēng)防護距離符合要求,或者連片存在且外部安全、衛生(shēng)防護距離符合要求的。
(三)無重大環境安全隐患和安全生(shēng)産重大隐患,用地土(tǔ)壤和地下(xià)水(shuǐ)環境質量符合要求的。
(四)未來發展潛力大,産出效率較好,近三年(nián)平均銷售收入達到(dào)10億元/年(nián)以上(shàng)。
連片重點監測點納入擴區時,現有管理機(jī)構符合化工(gōng)園區管理要求的,可以保持現有管理機(jī)構不變。
第二十九條 鼓勵現有沿江化工(gōng)園區退出長(cháng)江幹支流岸線一(yī)公裡(lǐ)範圍内用地,調整到(dào)一(yī)公裡(lǐ)範圍外區域。
第三十條 縣級以上(shàng)地方人民(mín)政府以及相(xiàng)關部門(mén)應當加強對化工(gōng)園區以及化工(gōng)園區防護距離内開(kāi)發建設活動的管控,嚴格執行安全環保相(xiàng)關規範标準要求。
第六章 認 定
第三十一(yī)條 新設立化工(gōng)園區、園區擴區等籌備工(gōng)作完成後,均應當申請化工(gōng)園區認定。通(tōng)過認定後,按照(zhào)規定納入園區常态運行管理。
認定工(gōng)作隻對化工(gōng)園區是否具備化工(gōng)産業(yè)集聚發展條件(jiàn)進行認定,不改變園區管理權屬。
第三十二條 申請化工(gōng)園區認定的,按照(zhào)下(xià)列程序辦理:
(一(yī))提出申請。園區管理機(jī)構準備申請材料,由園區所在地縣(市(shì)、區)人民(mín)政府向設區的市(shì)人民(mín)政府提交認定申請材料。
(二)設區的市(shì)初審。設區的市(shì)人民(mín)政府組織相(xiàng)關部門(mén)按照(zhào)本辦法要求對認定申請材料進行初審,形成初審報(bào)告,報(bào)送省人民(mín)政府。
(三)省級審核。省工(gōng)業(yè)和信息化主管部門(mén)牽頭組織發展改革、自(zì)然資源、生(shēng)态環境、住房和城(chéng)鄉建設、交通(tōng)運輸、應急管理等部門(mén)和消防救援機(jī)構以及專家開(kāi)展書面審查和現場審核,省工(gōng)業(yè)和信息化主管部門(mén)綜合各部門(mén)提出的書面審查意見(jiàn)形成審核意見(jiàn)。
(四)認定公布。通(tōng)過省級審核後,由省工(gōng)業(yè)和信息化主管部門(mén)報(bào)送省人民(mín)政府,拟同意認定的,向社會(huì)公示,公示期滿無異議的,由省人民(mín)政府公布。
第三十三條 公布認定化工(gōng)園區名單時,應當同時公布園區所在地區、四至範圍、規劃面積、主導産業(yè)等基本信息,接受社會(huì)監督。
第七章 項目入園
第三十四條 化工(gōng)園區應當依據産業(yè)發展規劃,制定适應區域特點、地方實際的化工(gōng)園區産業(yè)發展指引、危險化學品“禁限控”目錄,建立入園項目評估制度。
第三十五條 化工(gōng)園區内新建項目應當與主導産業(yè)相(xiàng)關,安全環保節能(néng)、公共基礎設施類項目除外。
第三十六條 高(gāo)安全風險等級的化工(gōng)園區,不得新建、改建、擴建危險化學品建設項目;較高(gāo)安全風險等級的化工(gōng)園區,限制新建、改建、擴建危險化學品建設項目。
第三十七條 化工(gōng)重點監測點可以在不新增供地、不增加主要污染物(wù)排放(fàng)總量的情況下(xià)新建、改建、擴建化工(gōng)項目;确需增加主要污染物(wù)排放(fàng)總量的,由設區的市(shì)人民(mín)政府研究後在縣級行政區域内調劑平衡。法律、法規、規章另有規定的,從(cóng)其規定。
長(cháng)江經濟帶合規園區外化工(gōng)重點監測點不得新建、擴建高(gāo)污染化工(gōng)項目。
第三十八條 省内搬遷入園項目、列入《戰略性新興産業(yè)重點産品和服務指導目錄》項目、列入國(guó)家《産業(yè)結構調整指導目錄》鼓勵類和《鼓勵外商投資産業(yè)目錄》項目、列入國(guó)家和省重大技(jì)術(shù)裝備攻關支持項目清單項目和以物(wù)理加工(gōng)為(wèi)主要生(shēng)産方式的新建項目,在保證安全環保投入滿足需要的情況下(xià)可以不受最低(dī)投資額度限制。其他精細化工(gōng)生(shēng)産項目在保證安全環保投入滿足需要的情況下(xià),最低(dī)投資額度由設區的市(shì)人民(mín)政府另行制定管理要求。
第八章 日常管理
第三十九條 化工(gōng)園區實行屬地監督管理,設區的市(shì)、縣(市(shì)、區)人民(mín)政府負責本行政區域内化工(gōng)園區的管理工(gōng)作,依法依規做好化工(gōng)園區日常監管。
第四十條 化工(gōng)園區應當明确管理機(jī)構,具備産業(yè)發展、規劃建設、安全生(shēng)産、環境保護、應急救援、信息化管理等方面有效管理能(néng)力,配備具有化工(gōng)專業(yè)背景的負責人和滿足化工(gōng)園區各項管理需要的人員(yuán)。
采用“一(yī)園多(duō)片”模式建設的化工(gōng)園區,管理機(jī)構應當具備對多(duō)片區實施管理的能(néng)力。
第四十一(yī)條 化工(gōng)園區管理機(jī)構應當落實責任關懷要求,建立公衆參與的穩定渠道以及反饋機(jī)制,設立公衆開(kāi)放(fàng)日,接受公衆咨詢和監督。
化工(gōng)園區管理機(jī)構應當建立監控化學品管理工(gōng)作機(jī)制,定期評估監控化學品管理工(gōng)作情況,保障監控化學品安全可控,評估結果報(bào)送工(gōng)業(yè)和信息化主管部門(mén)。
第四十二條 化工(gōng)園區應當建立完善的經濟運行監測機(jī)制,明确工(gōng)作機(jī)構或者人員(yuán)負責園區經濟運行情況的監測和報(bào)送。
第四十三條 化工(gōng)園區需要更改名稱的,由原設立批準機(jī)關批準更名,更名情況報(bào)送省工(gōng)業(yè)和信息化等有關部門(mén)。
第四十四條 對化工(gōng)園區實施動态管理和先進性評價,每年(nián)由設區的市(shì)工(gōng)業(yè)和信息化主管部門(mén)牽頭組織開(kāi)展自(zì)評,自(zì)評報(bào)告報(bào)送省工(gōng)業(yè)和信息化等有關部門(mén)。
省工(gōng)業(yè)和信息化主管部門(mén)會(huì)同相(xiàng)關部門(mén)制定化工(gōng)園區複核考評标準,每三年(nián)組織複核考評。
第四十五條 化工(gōng)園區發生(shēng)重大及以上(shàng)生(shēng)産安全事(shì)故或者重特大突發環境事(shì)件(jiàn)的,或者一(yī)年(nián)内發生(shēng)較大生(shēng)産安全事(shì)故和較大以上(shàng)突發環境事(shì)件(jiàn)累計三起以上(shàng)的,由省工(gōng)業(yè)和信息化主管部門(mén)組織自(zì)然資源、生(shēng)态環境、應急管理等部門(mén)和消防救援機(jī)構對園區現狀條件(jiàn)進行專項評估,提出整改意見(jiàn)。
化工(gōng)園區地質條件(jiàn)、園區周邊情況或者安全衛生(shēng)防護距離等發生(shēng)重大變化的,由設區的市(shì)人民(mín)政府組織相(xiàng)關部門(mén)對園區現狀條件(jiàn)進行專項評估,評估結果報(bào)送省工(gōng)業(yè)和信息化等有關部門(mén)。
第四十六條 未通(tōng)過認定、複核考評或者專項評估要求整改的化工(gōng)園區,應當依法依規限期整改,整改期間不得新建、改建、擴建化工(gōng)項目,安全、環保、節能(néng)和智能(néng)化改造項目除外。省有關部門(mén)應當依據職責及時采取提醒、約談、挂牌督辦、區域限批等措施推進問題整改,逾期未整改到(dào)位的化工(gōng)園區,取消化工(gōng)定位。
第九章 取消定位後管理
第四十七條 化工(gōng)園區被取消化工(gōng)定位的,由原批準設立機(jī)關發文公布,并報(bào)送省工(gōng)業(yè)和信息化等有關部門(mén)。
第四十八條 化工(gōng)園區被取消化工(gōng)定位的,設區的市(shì)人民(mín)政府應當組織有關部門(mén)研究制定園區轉型發展實施方案,依法依規推進園區内現有化工(gōng)企業(yè)轉型升級、關閉退出或者異地搬遷。園區内關閉退出的土(tǔ)壤污染重點監管單位應當開(kāi)展土(tǔ)壤污染狀況調查,明确管控或修複責任主體。
第四十九條 化工(gōng)園區被取消化工(gōng)定位後仍然保留化工(gōng)生(shēng)産企業(yè)的,不得撤銷管理機(jī)構、降低(dī)安全環保監管标準、停用公共基礎設施。
第五十條 化工(gōng)園區被取消化工(gōng)定位後,可以新建、改建、擴建以物(wù)理加工(gōng)為(wèi)主要生(shēng)産方式的化工(gōng)項目,盤活存量工(gōng)業(yè)用地。
第五十一(yī)條 化工(gōng)園區四至範圍調整的,調出區域按照(zhào)本章規定執行。
第十章 附 則
第五十二條 本辦法自(zì)2024年(nián)1月(yuè)10日起施行,有效期至2029年(nián)1月(yuè)9日。
原文轉自(zì):https://www.jiangsu.gov.cn/art/2023/12/25/art_46143_11108896.html