國(guó)務院安委會(huì)近日印發《全國(guó)重大事(shì)故隐患專項排查整治2023行動總體方案》，部署各地區、各有關部門(mén)和單位深入貫徹習近平總書記關于安全生(shēng)産重要指示精神，深刻吸取近期事(shì)故教訓，全面排查整改重大事(shì)故隐患，著(zhe)力從(cóng)根本上(shàng)消除事(shì)故隐患、從(cóng)根本上(shàng)解決問題，堅決防範遏制重特大事(shì)故。此次專項行動從(cóng)即日起開(kāi)始，至2023年(nián)底結束，分為(wèi)動員(yuán)部署、企業(yè)自(zì)查自(zì)改和部門(mén)幫扶、部門(mén)精準執法、總結提高(gāo)四個(gè)階段。

《方案》緊緊圍繞“切實提高(gāo)風險隐患排查整改質量、切實提升發現問題和解決問題的強烈意願和能(néng)力水(shuǐ)平”狠下(xià)功夫，突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、交通(tōng)運輸（含道路(lù)、鐵路(lù)、民(mín)航、水(shuǐ)上(shàng)交通(tōng)運輸）、建築施工(gōng)（含隧道施工(gōng)）、消防、燃氣、漁業(yè)船(chuán)舶、工(gōng)貿等重點行業(yè)領域，兼顧新業(yè)态新領域，聚焦可能(néng)導緻群死群傷的重大事(shì)故隐患，特别是近年(nián)來重特大事(shì)故暴露出的違規動火、外包外租管理混亂、不開(kāi)展應急演練、員(yuán)工(gōng)不熟悉逃生(shēng)出口等突出問題深入開(kāi)展專項排查整治行動，聚焦企業(yè)主要負責人第一(yī)責任帶動全員(yuán)安全生(shēng)産崗位責任落實，精準嚴格執法，務求排查整治取得實效。

《方案》要求，要從(cóng)企業(yè)、部門(mén)和地方黨委政府三個(gè)層面推動開(kāi)展專項行動。企業(yè)層面，主要負責人要發揮好安全生(shēng)産“第一(yī)責任人”的主導作用，落實事(shì)故隐患排查整治的主體責任，研究組織本企業(yè)重大事(shì)故隐患排查整治工(gōng)作，帶隊對本單位排查整治情況開(kāi)展檢查；在建立健全全員(yuán)安全生(shēng)産崗位責任制基礎上(shàng)，發揮好安全管理團隊和專家作用，提高(gāo)隐患排查和整改的質量；組織對動火等危險作業(yè)和電(diàn)氣焊設備等開(kāi)展排查整治，推動落實關鍵崗位人員(yuán)崗位責任；組織對外包外租等生(shēng)産經營活動開(kāi)展排查整治，納入本企業(yè)安全生(shēng)産管理體系，加強統一(yī)協調、管理；組織開(kāi)展事(shì)故應急救援演練活動，切實提高(gāo)從(cóng)業(yè)人員(yuán)應急避險意識。部門(mén)層面，國(guó)務院安委會(huì)有關成員(yuán)單位要抓緊明确重大事(shì)故隐患判定标準和本次整治的重點，地方各有關部門(mén)根據實際補充完善并加強宣傳解讀(dú)；利用企業(yè)自(zì)查自(zì)改的時間，集中對監管執法人員(yuán)開(kāi)展安全生(shēng)産專題培訓，增強鬥争精神和鬥争本領；開(kāi)展精準嚴格執法，對企業(yè)已查出隐患、按規定報(bào)告并正在采取有效措施消除的依法不予處罰，對排查整治不力的嚴肅查處并公開(kāi)曝光(guāng)；建立安全監管執法責任倒查機(jī)制，嚴格執行“誰檢查、誰簽名、誰負責”，理直氣壯開(kāi)展約談通(tōng)報(bào)；積極運用“四不兩直”、跨部門(mén)聯合執法檢查等方式不斷提高(gāo)執法質量，組織專家對重點地區、重點企業(yè)幫扶指導，及時提供電(diàn)焊等特種作業(yè)人員(yuán)培訓和考核發證服務。黨委政府層面，各地區要專題學習安全生(shēng)産十五條硬措施，逐條對照(zhào)狠抓落實；迅速研究制定本地區專項行動工(gōng)作方案，政府主要負責同志(zhì)親自(zì)組織召開(kāi)專題會(huì)議動員(yuán)部署，黨委政府主要負責同志(zhì)定期聽取進展情況彙報(bào)，動員(yuán)各級安委會(huì)成員(yuán)單位負責同志(zhì)到(dào)企業(yè)宣講專項行動方案；組織開(kāi)展好“安全生(shēng)産月(yuè)”活動，在各省級主流媒體開(kāi)設安全生(shēng)産專題欄目，鼓勵“内部吹哨人”和全社會(huì)匿名舉報(bào)；加大重大事(shì)故隐患排查整改資金保障支持力度，健全市(shì)縣安全監管體制，大力配備專兼職技(jì)術(shù)檢查員(yuán)；建立本區域重大事(shì)故隐患數據庫，完善重大事(shì)故隐患整治督辦制度，對存在監管執法“寬松軟虛”等問題的，2023年(nián)度安全生(shēng)産考核巡查一(yī)律不得評為(wèi)“優秀”。

《方案》強調，各地區、各有關部門(mén)和單位要結合本地區、本行業(yè)領域實際情況适當調整完善排查整治内容，進一(yī)步細化責任分工(gōng)，建立健全工(gōng)作機(jī)制，按照(zhào)階段安排有序壓茬推進。國(guó)務院安委會(huì)辦公室将建立調度通(tōng)報(bào)、督辦交辦、警示建議、重點約談等工(gōng)作機(jī)制，定期調度掌握排查整治進展情況，及時協調解決存在的突出問題。

原文轉自(zì)：https://www.mem.gov.cn/xw/yjglbgzdt/202304/t20230427_449227.shtml