工(gōng)業(yè)和信息化部辦公廳關于組織開(kāi)展2023年(nián)度工(gōng)業(yè)節能(néng)監察工(gōng)作的通(tōng)知

工(gōng)信廳節函〔2023〕86号

各省、自(zì)治區、直轄市(shì)及新疆生(shēng)産建設兵團工(gōng)業(yè)和信息化主管部門(mén)：

為(wèi)貫徹落實《中華人民(mín)共和國(guó)節約能(néng)源法》，進一(yī)步嚴格能(néng)效約束，推動重點行業(yè)領域節能(néng)降碳、降本增效，促進工(gōng)業(yè)節能(néng)和綠色低(dī)碳發展，根據《工(gōng)業(yè)節能(néng)監察辦法》，現将2023年(nián)度工(gōng)業(yè)節能(néng)監察工(gōng)作有關事(shì)項通(tōng)知如下(xià)：

一(yī)、深入開(kāi)展國(guó)家專項工(gōng)業(yè)節能(néng)監察

（一(yī)）重點行業(yè)能(néng)效專項監察。在2021年(nián)、2022年(nián)工(gōng)作基礎上(shàng)，對鋼鐵、焦化、鐵合金、水(shuǐ)泥（有熟料生(shēng)産線）、平闆玻璃、建築和衛生(shēng)陶瓷、有色金屬（電(diàn)解鋁、銅冶煉、鉛冶煉、鋅冶煉）、煉油、乙烯、對二甲苯、現代煤化工(gōng)（煤制甲醇、煤制烯烴、煤制乙二醇）、合成氨、電(diàn)石、燒堿、純堿、磷铵、黃磷等17個(gè)行業(yè)企業(yè)，開(kāi)展行業(yè)強制性能(néng)耗限額标準、能(néng)效标杆水(shuǐ)平和基準水(shuǐ)平，以及電(diàn)機(jī)、風機(jī)、空壓機(jī)、泵、變壓器(qì)等産品設備強制性能(néng)效标準執行情況專項監察，原則上(shàng)“十四五”前三年(nián)應對本地區上(shàng)述行業(yè)企業(yè)實現節能(néng)監察全覆蓋。

（二）重點領域能(néng)效專項監察。在2021年(nián)、2022年(nián)工(gōng)作基礎上(shàng)，依據《關于加強綠色數據中心建設的指導意見(jiàn)》（工(gōng)信部聯節〔2019〕24号）和相(xiàng)關能(néng)效标準，對大型、超大型數據中心開(kāi)展能(néng)效專項監察，核算(suàn)電(diàn)能(néng)利用效率（PUE）實測值，檢查能(néng)源計量器(qì)具配備情況。

（三）綠色标杆企業(yè)能(néng)效專項監察。按照(zhào)重點行業(yè)、重點領域能(néng)效專項監察有關要求，對工(gōng)業(yè)和信息化部發布的前六批綠色工(gōng)廠、前三批國(guó)家綠色數據中心全面開(kāi)展能(néng)效專項監察。綠色工(gōng)廠所屬細分行業(yè)無強制性能(néng)耗限額标準要求的，僅核查産品設備強制性能(néng)效标準執行情況。

（四）2022年(nián)違規企業(yè)整改落實情況專項監察。對2022年(nián)度工(gōng)業(yè)節能(néng)監察工(gōng)作中發現的能(néng)耗超限額企業(yè)和其他違反節能(néng)法律法規的企業(yè)進行“回頭看(kàn)”。對未按照(zhào)要求整改或整改不到(dào)位的，依法依規予以處理。

二、持續做好日常工(gōng)業(yè)節能(néng)監察

根據本地區實際工(gōng)作需要，開(kāi)展日常工(gōng)業(yè)節能(néng)監察工(gōng)作，主要包括：2023年(nián)度國(guó)家專項工(gōng)業(yè)節能(néng)監察未覆蓋行業(yè)能(néng)耗限額和重點用能(néng)産品設備能(néng)效等強制性國(guó)家标準執行情況監察；鋼鐵、水(shuǐ)泥、電(diàn)解鋁等行業(yè)階梯電(diàn)價專項檢查；重點用能(néng)企業(yè)能(néng)源管理體系建立、能(néng)源管理崗位設立和能(néng)源管理負責人履職等能(néng)源管理制度落實情況，能(néng)源計量、能(néng)源消費(fèi)統計和能(néng)源利用狀況報(bào)告制度執行情況；節能(néng)教育培訓開(kāi)展情況等。

三、強化工(gōng)業(yè)節能(néng)監察基礎能(néng)力建設

（一(yī)）完善工(gōng)作體系。加強《工(gōng)業(yè)節能(néng)監察辦法》宣貫，按要求規範完善工(gōng)業(yè)節能(néng)監察的程序、職責、措施等。加快健全跨部門(mén)聯動的工(gōng)業(yè)節能(néng)監察工(gōng)作機(jī)制，妥善做好工(gōng)作銜接。創新工(gōng)業(yè)節能(néng)監察工(gōng)作模式，鼓勵采用跨區域交叉執法、結對幫扶執法、省市(shì)縣聯動執法、引入第三方專業(yè)機(jī)構支撐協助等方式，提升工(gōng)業(yè)節能(néng)監察工(gōng)作效能(néng)。

（二）加強能(néng)力建設。持續強化工(gōng)業(yè)節能(néng)監察培訓和經驗交流，積極應用“全國(guó)工(gōng)業(yè)節能(néng)監察培訓”線上(shàng)培訓平台等，宣貫節能(néng)降碳法律法規、标準、規範等，提高(gāo)各級執法人員(yuán)專業(yè)能(néng)力。加快工(gōng)業(yè)節能(néng)監察信息化建設，積極推廣企業(yè)能(néng)耗在線監測、用能(néng)設備能(néng)效在線核對、節能(néng)監察結果在線填報(bào)、重點企業(yè)主要用能(néng)設備電(diàn)子檔案等。

（三）強化結果應用。對工(gōng)業(yè)節能(néng)監察中發現存在不合理用能(néng)行為(wèi)、能(néng)源管理薄弱的企業(yè)，提出改進建議。對達不到(dào)能(néng)效基準水(shuǐ)平的企業(yè)，督促其加快實施節能(néng)降碳改造。鼓勵将節能(néng)監察結果與開(kāi)展節能(néng)診斷服務、創建綠色工(gōng)廠和綠色數據中心、實施重點行業(yè)領域節能(néng)降碳技(jì)術(shù)改造等工(gōng)作統籌推進。

四、工(gōng)作要求

（一(yī)）加強組織領導。請各地區工(gōng)業(yè)和信息化主管部門(mén)編制計劃方案，細化措施手段，明确目标進度，于4月(yuè)28日前向工(gōng)業(yè)和信息化部（節能(néng)與綜合利用司）報(bào)送2023年(nián)度國(guó)家專項工(gōng)業(yè)節能(néng)監察任務，12月(yuè)15日前報(bào)送年(nián)度工(gōng)作總結報(bào)告（包括：專項監察、日常監察工(gōng)作總結，工(gōng)業(yè)節能(néng)監察體制機(jī)制建設報(bào)告，實際監察企業(yè)名單和監察結果等）。前述材料電(diàn)子版請通(tōng)過工(gōng)業(yè)節能(néng)與綠色發展管理平台（green.miit.gov.cn）同步報(bào)送。

（二）嚴格規範執法。各級工(gōng)業(yè)和信息化主管部門(mén)、工(gōng)業(yè)節能(néng)監察機(jī)構要規範監察工(gōng)作程序和執法行為(wèi)，加大執法檢查力度，查處各類違法違規用能(néng)行為(wèi)，對拒不整改或整改不到(dào)位的，依法依規予以處理。

（三）加強監督檢查。各級工(gōng)業(yè)和信息化主管部門(mén)和工(gōng)業(yè)節能(néng)監察機(jī)構要向社會(huì)公開(kāi)監察工(gōng)作情況，依法公布違規企業(yè)名單，主動接受社會(huì)監督。鼓勵與有關部門(mén)合作建立聯合懲戒機(jī)制，将工(gōng)業(yè)節能(néng)監察執法結果納入社會(huì)信用體系，推動企業(yè)嚴格落實節能(néng)法律法規和政策要求，充分發揮監察的督促約束作用，強化工(gōng)業(yè)節能(néng)執法效力。

附件(jiàn)：

1.2023年(nián)度國(guó)家專項工(gōng)業(yè)節能(néng)監察任務彙總表.doc

2.2023年(nián)度國(guó)家專項工(gōng)業(yè)節能(néng)監察企業(yè)名單.doc

工(gōng)業(yè)和信息化部辦公廳

2023年(nián)4月(yuè)14日

（聯系人及電(diàn)話：陽紫微 010-68205354）

原文轉自(zì):https://www.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2023/art_8c34921ffeaa4f458e4a45eed0c37fb4.html