歡迎訪問鎮江鼎鑫投資咨詢有限公司、南(nán)京蘇計規劃設計有限公司！
服務熱線：025-83581377 
服務熱線：025-83581377 
江北(běi)新區、各區（國(guó)家級開(kāi)發區）應急管理局：
為(wèi)規範指導全市(shì)危險化學品建設項目安全管理，根據《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》（原國(guó)家安監總局令第45号公布，第79号修改）、《江蘇省危險化學品建設項目安全監督管理實施細則》（蘇安監規〔2018〕1号）等有關規定，結合我市(shì)實際，市(shì)應急管理局研究制定了《南(nán)京市(shì)危險化學品建設項目安全監督管理實施細則》。現印發給你們，請認真貫徹執行。
南(nán)京市(shì)應急管理局
2023年(nián)3月(yuè)15日
南(nán)京市(shì)危險化學品建設項目安全監督管理實施細則
第一(yī)章 總則
第一(yī)條 為(wèi)加強危險化學品建設項目安全監督管理，規範危險化學品建設項目安全審查工(gōng)作，依據《危險化學品安全管理條例》（國(guó)務院令第591号）、《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》（國(guó)家安全監管總局令第45号，以下(xià)簡稱《管理辦法》）、《危險化學品生(shēng)産建設項目安全風險防控指南(nán)（試行）》（應急〔2022〕52号）、《江蘇省危險化學品建設項目安全監督管理實施細則》（蘇安監規〔2018〕1号，以下(xià)簡稱《省實施細則》）等規定，結合我市(shì)實際，制定本實施細則。
第二條 本市(shì)行政區域内新建、改建、擴建危險化學品生(shēng)産、儲存的建設項目以及伴有危險化學品産生(shēng)的化工(gōng)建設項目、危險化學品長(cháng)輸管道的建設項目（以下(xià)統稱建設項目），其安全監督管理，适用本實施細則。
新建建設項目，主要指新建、遷建企業(yè)的建設項目，或現有企業(yè)原址重建或在原廠區内建設與現有生(shēng)産、儲存活動不同的建設項目。
改建建設項目，主要指現有企業(yè)為(wèi)更新技(jì)術(shù)、工(gōng)藝和變更危險化學品品種等，對在役的主要生(shēng)産、儲存裝置（設施）進行改造的建設項目。
擴建建設項目，主要指現有企業(yè)為(wèi)擴大生(shēng)産能(néng)力，在原址建設與現有生(shēng)産、儲存活動相(xiàng)同，且生(shēng)産、儲存裝置（設施）相(xiàng)對獨立的建設項目。
危險化學品長(cháng)輸管道，是指穿越廠區外公共區域的危險化學品輸送管道和陸上(shàng)石油天然氣（城(chéng)鎮燃氣除外）長(cháng)輸管道。
下(xià)列建設項目不适用本實施細則：
（一(yī)）危險化學品的勘探、開(kāi)采及其輔助儲存的；
（二）原油和天然氣勘探、開(kāi)采的配套輸送及儲存的；
（三）城(chéng)鎮燃氣的輸送及儲存的；
（四）儲存、裝卸危險化學品的港口建設項目。
第三條 建設項目所在企業(yè)（以下(xià)簡稱建設單位）要依法履行安全生(shēng)産主體責任，保證建設項目安全設施與主體工(gōng)程同時設計、同時施工(gōng)、同時投入生(shēng)産（使用），應委托具備相(xiàng)應資質的單位負責安全評價、設計、施工(gōng)、監理，保證建設項目工(gōng)藝技(jì)術(shù)可靠、安全設施齊全有效、自(zì)動化控制水(shuǐ)平滿足安全生(shēng)産需要。
負責建設項目安全評價、設計、施工(gōng)、監理的單位應對其工(gōng)作成果負責。
第四條 建設項目的安全審查，是指建設項目的安全條件(jiàn)審查、安全設施設計審查。
建設單位應依據《管理辦法》、《省實施細則》和本實施細則的規定，向應急管理部門(mén)或其他具有該行政審批職能(néng)的部門(mén)（以下(xià)簡稱審查部門(mén)）提交建設項目安全審查申請文件(jiàn)、資料，并對其完整性和真實性負責。
第五條 建設項目未通(tōng)過安全審查的，不得開(kāi)工(gōng)建設。安全設施未全部建設完成的不得進行試生(shēng)産（使用）。未經安全設施竣工(gōng)驗收合格，不得投入正式生(shēng)産（使用）。
建設項目安全審查，其内容和規模應與由投資主管部門(mén)核準、備案的一(yī)緻。同期建設的項目，不得将建設項目分拆後分别申請安全審查，不得通(tōng)過拆分項目、變通(tōng)企業(yè)性質等手段規避法規标準适用範圍。
第六條 建設項目的安全審查由建設單位申請，審查部門(mén)根據本實施細則分級分類負責。
市(shì)應急管理局負責指導、監督全市(shì)建設項目的安全監管工(gōng)作，負責由應急管理部和省應急管理廳負責審查以外的建設項目的安全審查，并組織實施省應急管理廳委托的建設項目的安全審查。
市(shì)應急管理局根據工(gōng)作需要，可以将其負責實施的建設項目安全審查工(gōng)作，委托區應急管理局實施。建設項目有下(xià)列情形之一(yī)的，不得委托區應急管理局實施安全審查：
（一(yī)）涉及重點監管危險化工(gōng)工(gōng)藝的；
（二）涉及重點監管危險化學品中的有毒氣體、液化氣體、易燃液體、爆炸品且構成重大危險源的；
（三）省應急管理廳委托實施的。
江北(běi)新區負責管轄範圍内的危險化學品建設項目的安全條件(jiàn)審查、安全設施設計審查。
第二章 建設項目安全條件(jiàn)審查
第七條 建設單位應在建設項目的可行性研究階段，委托具備相(xiàng)應資質的安全評價機(jī)構對建設項目進行安全評價，出具安全評價報(bào)告。安全評價機(jī)構應對建設項目拟采用的生(shēng)産工(gōng)藝、裝置、設備設施、自(zì)動化控制的安全可靠性進行評價，對工(gōng)藝技(jì)術(shù)來源不明、工(gōng)藝技(jì)術(shù)條件(jiàn)不清的，應要求建設單位提供完整的技(jì)術(shù)資料後方可評價。安全評價報(bào)告應符合《危險化學品建設項目安全評價細則》（以下(xià)簡稱《評價細則》）的要求，并對《評價細則》規定的建設項目安全條件(jiàn)逐項分析評價，分别作出“符合”或“不符合”的明确結論，不得帶有任何前置性條件(jiàn)。評價報(bào)告總體評價結論應明确、完整。
安全評價單位應切實加強安全評價過程控制體系管控，對建設項目選址、周邊環境、與已建裝置設施的位置關系、依托的配套和輔助工(gōng)程（設施）的安全條件(jiàn)等進行現場核查，做到(dào)不漏評、不少評。
安全評價單位應按照(zhào)《危險化學品生(shēng)産裝置和儲存設施外部安全防護距離确定方法》（GB/T 37243-2019）等标準，計算(suàn)外部安全防護距離。外部安全防護距離應滿足《危險化學品生(shēng)産裝置和儲存設施風險基準》（GB 36894-2018）和相(xiàng)關設計規範的要求。
安全評價單位應對建設項目自(zì)動化控制提出明确的安全對策與建議。
第八條 建設單位應在建設項目開(kāi)始初步設計前，向審查部門(mén)提出安全條件(jiàn)審查申請，提交下(xià)列申請文件(jiàn)、資料，并通(tōng)過“江蘇省危險化學品行政許可（與安全監管）系統”申報(bào)（下(xià)同）：
（一(yī)）危險化學品建設項目安全條件(jiàn)審查申請表（附件(jiàn)1）；
（二）建設項目安全評價報(bào)告；
（三）建設項目核準、備案文件(jiàn)；
（四）建設項目規劃文件(jiàn)；
（五）建設單位的營業(yè)執照(zhào)或名稱預先核準通(tōng)知書複制件(jiàn)。
第九條 審查部門(mén)接收建設單位提交的申請文件(jiàn)、資料後，應按下(xià)列規定分别作出處理：
（一(yī)）申請事(shì)項依法不需要進行安全審查的，即時告知建設單位不予受理；
（二）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應于1個(gè)工(gōng)作日内出具《申請材料補正告知書》，一(yī)次性告知建設單位需要補正的全部内容；
（三）申請材料齊全且符合法定形式的，或建設單位按照(zhào)要求提交全部補正申請材料的，應受理安全審查申請，出具《受理通(tōng)知書》。
第十條 對已經受理的建設項目安全審查申請，審查部門(mén)應指派有關人員(yuán)，組織專家對建設單位提交的申請材料進行審查（審查要點見(jiàn)附件(jiàn)2），作出審查結論。
對涉及重點監管危險化工(gōng)工(gōng)藝或者構成重大危險源的建設項目，審查部門(mén)應在國(guó)家、省、市(shì)應急管理部門(mén)公布的安全生(shēng)産專家庫中選擇與建設項目專業(yè)相(xiàng)關的包含總圖、工(gōng)藝、設備、電(diàn)氣儀表、安全等方面的5名及以上(shàng)專家組成專家組，并提前3日将審查材料報(bào)專家審查。其他建設項目，審查部門(mén)應在國(guó)家、省、市(shì)應急管理部門(mén)公布的安全生(shēng)産專家庫中選擇與建設項目專業(yè)相(xiàng)關的3名以上(shàng)專家組成專家組，并提前1日将審查材料報(bào)專家審查。專家組成員(yuán)應熟悉建設項目涉及的相(xiàng)關專業(yè)，與建設單位和承擔該建設項目安全評價、設計、施工(gōng)、監理等單位無直接利益關系。專家應依法依規嚴格審查，認真準确填寫審查要點。
審查部門(mén)組織安全條件(jiàn)審查時，應邀請設計單位參加。建設單位所在區應急管理部門(mén)應派員(yuán)參加專家審查會(huì)，但不得作為(wèi)專家組成員(yuán)。
第十一(yī)條 審查部門(mén)組織專家組審查，宜采用集中審查的方式，對建設單位提交的申請材料進行審查，提出審查意見(jiàn)。
建設單位應根據專家組審查意見(jiàn)組織整改，整改完成後，由專家組對整改情況逐項核實确認，明确複核意見(jiàn)。
第十二條 審查部門(mén)在組織審查過程中，需要對建設單位提交的文件(jiàn)、資料的實質内容進行核實的，可以組織專家進行現場核查，并根據專家組審查、複核意見(jiàn)組織集中審議，作出同意或不同意通(tōng)過建設項目安全審查的審查結論。
第十三條 委托審查的建設項目，受委托部門(mén)應于建設項目安全條件(jiàn)審查申請受理之日起15個(gè)工(gōng)作日内，将下(xià)列材料報(bào)委托部門(mén)：
（一(yī)）受委托部門(mén)報(bào)送建設項目安全審查的文件(jiàn)（附件(jiàn)3）；
（二）建設單位提交的全部申請文件(jiàn)、資料；
（三）建設項目安全審查專家個(gè)人審查意見(jiàn)複制件(jiàn)；
（四）建設項目安全審查審查表（附件(jiàn)4）。
第十四條 審查部門(mén)根據審查情況，應自(zì)受理申請之日起20個(gè)工(gōng)作日内，作出通(tōng)過或不予通(tōng)過建設項目安全條件(jiàn)審查的決定，出具建設項目安全條件(jiàn)審查意見(jiàn)書。建設單位整改現場核查發現的有關問題和修改申請文件(jiàn)、資料所需時間不計算(suàn)在本條規定的期限内。
建設項目安全條件(jiàn)審查意見(jiàn)書有效期為(wèi)兩年(nián)。
第十五條 建設項目有《管理辦法》第十三條規定情形之一(yī)的，安全條件(jiàn)審查不予通(tōng)過。有《管理辦法》第十四條規定情形之一(yī)的，建設單位應重新進行安全評價，并申請審查。
對不予通(tōng)過安全條件(jiàn)審查的，建設單位經過整改後可以向原審查部門(mén)重新提出建設項目安全條件(jiàn)審查的申請。
第三章 建設項目安全設施設計審查
第十六條 建設單位應委托符合規定資質的專業(yè)設計單位，根據國(guó)家安全生(shēng)産相(xiàng)關法律、行政法規和标準、規範，按照(zhào)《化工(gōng)建設項目安全設計管理導則》（AQ/T3033-2022）要求，對建設項目安全設施進行設計，編制建設項目安全設施設計專篇。建設項目安全設施設計專篇應符合《危險化學品建設項目安全設施設計專篇編制導則》（安監總廳管三〔2013〕39号）的要求，總體結論應明确、完整。設計單位對建設項目安全設施設計終身負責。
建設項目委托多(duō)個(gè)設計單位分别設計的，應确定總設計單位，并由總設計單位出具建設項目安全設施設計專篇的總則和總平面布置圖。
第十七條 同一(yī)建設項目應采用同一(yī)設計标準規範。具有爆炸危險性的建設項目，其防火設計應至少滿足《石油化工(gōng)企業(yè)設計防火标準》（GB50160-2008）（2018年(nián)版）的要求。精細化工(gōng)企業(yè)建設項目的防火設計應滿足《精細化工(gōng)企業(yè)工(gōng)程設計防火标準》（GB51283-2020）。
涉及“兩重點一(yī)重大”和首次工(gōng)業(yè)化設計的建設項目，設計單位應聯合建設單位開(kāi)展HAZOP分析，分析結果必須應用于安全設施設計，并逐一(yī)列表說明。
設計單位應認真落實安全評價報(bào)告提出的安全對策與建議、精細化工(gōng)反應安全風險評估結果與措施、國(guó)内首次使用的化工(gōng)工(gōng)藝安全可靠性論證結論與建議，并列表逐一(yī)說明采納應用情況及未采納的理由。設計單位應按照(zhào)安全評價報(bào)告提出的對策與建議、标準規範和政策文件(jiàn)要求設計自(zì)動化控制系統。
第十八條 建設單位應在建設項目初步設計完成後、詳細設計開(kāi)始前，向審查部門(mén)提出安全設施設計審查申請，提交下(xià)列申請文件(jiàn)、資料：
（一(yī)）危險化學品建設項目安全設施設計審查申請表（附件(jiàn)5）；
（二）設計單位的設計資質證明文件(jiàn)複制件(jiàn)；
（三）建設項目安全設施設計專篇；
（四）建設項目核準、備案文件(jiàn)；
（五）建設項目規劃許可文件(jiàn)。
前款第（四）、（五）項資料如在安全條件(jiàn)審查階段已提交，在提出安全設施設計審查申請時不再提交。
第十九條 審查部門(mén)接收建設單位提交的安全設施設計審查申請的文件(jiàn)、資料，應按照(zhào)本實施細則第九條至第十二條的規定，組織進行安全設施設計審查（審查要點見(jiàn)附件(jiàn)6），作出審查結論。
第二十條 委托審查的建設項目，受委托部門(mén)應于建設項目安全設施設計審查申請受理之日起10個(gè)工(gōng)作日内，按照(zhào)本實施細則第十三條的規定，将相(xiàng)關材料報(bào)委托部門(mén)。
第二十一(yī)條 審查部門(mén)根據審查情況，應自(zì)受理申請之日起15個(gè)工(gōng)作日内，作出通(tōng)過或不予通(tōng)過建設項目安全設施設計審查的決定，出具建設項目安全設施設計審查意見(jiàn)書。建設單位整改現場核查發現的有關問題和修改申請文件(jiàn)、資料所需時間不計算(suàn)在本條規定的期限内。
第二十二條建設項目有《管理辦法》第十九條規定情形之一(yī)的，安全設施設計審查不予通(tōng)過。有《管理辦法》第二十條規定情形之一(yī)的，建設單位應向原審查部門(mén)申請變更設計審查。
對不予通(tōng)過安全設施設計審查的，建設單位經過整改後可以向原審查部門(mén)重新提出建設項目安全設施設計審查的申請。
建設項目未通(tōng)過安全設施設計審查或者變更設計審查不得開(kāi)工(gōng)建設。建設單位擅自(zì)開(kāi)工(gōng)建設的，監管部門(mén)應責令其停止建設，并依法嚴肅查處。
第二十三條 對于規模較小(xiǎo)、危險程度較低(dī)和工(gōng)藝路(lù)線簡單的危險化學品建設項目（适用範圍詳見(jiàn)附件(jiàn)7）、部分未列入投資主管部門(mén)審批（核準、備案）管理的建設項目（如帶儲存設施的危險化學品經營企業(yè)變更儲存品種），審查部門(mén)可以适當簡化建設項目安全審查的程序（以下(xià)簡稱“簡易審查”），将安全條件(jiàn)和安全設施設計進行合并審查。
第二十四條 建設單位應在建設項目施工(gōng)前，向審查部門(mén)提出簡易審查申請，提交下(xià)列申請文件(jiàn)、資料：
（一(yī)）危險化學品建設項目安全審查簡易審查申請表（附件(jiàn)8）；
（二）建設項目安全評價報(bào)告；
（三）建設項目安全設施設計專篇；
（四）建設單位的營業(yè)執照(zhào)或名稱預先核準通(tōng)知書複制件(jiàn)；
（五）設計單位的設計資質證明文件(jiàn)複制件(jiàn)；
（六）建設項目核準、備案文件(jiàn)或相(xiàng)關證明文件(jiàn)複制件(jiàn)（如未列入投資主管部門(mén)核準、備案管理，可不提供）；
（七）建設項目規劃許可文件(jiàn)。
第二十五條 審查部門(mén)接收建設單位提交的簡易審查申請的文件(jiàn)、資料，應審查建設項目是否開(kāi)工(gōng)建設，并按照(zhào)本實施細則第九條至第十二條的規定，組織進行安全審查，作出審查結論。
第二十六條 委托簡易審查的建設項目，受委托部門(mén)應于建設項目簡易審查申請受理之日起10個(gè)工(gōng)作日内，按照(zhào)本實施細則第十三條的規定，将相(xiàng)關材料報(bào)委托部門(mén)。
第二十七條 審查部門(mén)根據簡易審查情況，應自(zì)簡易審查受理申請之日起15個(gè)工(gōng)作日内，作出通(tōng)過或不予通(tōng)過建設項目安全審查的決定，出具建設項目安全審查意見(jiàn)書。建設單位整改現場核查發現的有關問題和修改申請文件(jiàn)、資料所需時間不計算(suàn)在本條規定的期限内。
第四章 建設項目安全設施施工(gōng)和試生(shēng)産（使用）
第二十八條 建設單位應組織具備相(xiàng)應資質的設計、施工(gōng)、監理等單位，嚴格按照(zhào)安全設施設計和國(guó)家工(gōng)程建設有關法律法規要求，進行安全設施建設施工(gōng)，确保工(gōng)程質量符合國(guó)家法律法規、工(gōng)程建設強制性标準要求。施工(gōng)單位要嚴格按設計圖紙(zhǐ)施工(gōng)，保證施工(gōng)質量，不得撤減安全設施。
建設單位作為(wèi)項目的總牽頭單位和工(gōng)程質量第一(yī)責任人，依法對工(gōng)程質量全面負責，對施工(gōng)質量進行全過程監督。
第二十九條 建設項目安全設施施工(gōng)完成後，施工(gōng)單位應按照(zhào)《管理辦法》第二十四條的要求編制建設項目安全設施施工(gōng)情況報(bào)告。監理單位應按照(zhào)相(xiàng)應的要求編制建設項目安全設施監理情況報(bào)告。
第三十條 建設項目安全設施施工(gōng)完成後，建設單位應按照(zhào)《管理辦法》第二十一(yī)條至第二十三條的規定做好試生(shēng)産（使用）前準備，制定試生(shēng)産（使用）方案，編制試生(shēng)産（使用）條件(jiàn)檢查表，組織專家和專業(yè)技(jì)術(shù)人員(yuán)對試生(shēng)産（使用）方案進行審查，對試生(shēng)産（使用）條件(jiàn)逐項檢查确認，形成審查意見(jiàn)。
建設單位在對試生(shēng)産（使用）方案組織審查後，應将試生(shēng)産（使用）方案、試生(shēng)産（使用）條件(jiàn)檢查表、審查意見(jiàn)報(bào)送所在市(shì)、區應急管理局。
建設項目試生(shēng)産（使用）期限應不少于30日，不超過1年(nián)。涉及重點監管危險化工(gōng)工(gōng)藝的建設項目試生(shēng)産時間不少于3個(gè)月(yuè)。
第三十一(yī)條 建設單位應組建試生(shēng)産（使用）領導和工(gōng)作機(jī)構，明确參與試生(shēng)産（使用）的設計單位、施工(gōng)單位、監理單位等相(xiàng)關方的安全管理範圍與職責。
建設單位應在試生(shēng)産（使用）前完成從(cóng)業(yè)人員(yuán)的安全教育和崗位技(jì)能(néng)培訓，專職安全生(shēng)産管理人員(yuán)應取得培訓合格證書、特種作業(yè)人員(yuán)應取得特種作業(yè)操作證書後，持證上(shàng)崗，從(cóng)業(yè)人員(yuán)資質應滿足《危險化學品企業(yè)重點人員(yuán)安全資質達标導則（試行）》（應急危化二〔2021〕1号）要求。
第五章 建設項目安全設施竣工(gōng)驗收
第三十二條 建設項目試生(shēng)産（使用）期間，建設單位應委托具備相(xiàng)應資質的安全評價機(jī)構（與可行性研究階段承擔安全評價的機(jī)構不得是同一(yī)機(jī)構），對建設項目及其安全設施試生(shēng)産（使用）情況進行安全評價，出具建設項目安全驗收評價報(bào)告。
安全評價機(jī)構應根據有關安全生(shēng)産的法律、法規、規章和國(guó)家标準、行業(yè)标準進行評價。安全驗收評價報(bào)告應符合《評價細則》的要求，并對《評價細則》中建設項目的安全生(shēng)産條件(jiàn)逐項進行評價，分别作出“符合”或“不符合”的明确結論。安全驗收評價報(bào)告總體評價結論應明确、完整。
第三十三條 建設單位在建設項目投入生(shēng)産和使用前，應聘請專家組成專家組，對建設項目安全設施進行竣工(gōng)驗收。企業(yè)工(gōng)程技(jì)術(shù)人員(yuán)、安全評價單位、安全設施設計單位、建設施工(gōng)及監理單位等應參加竣工(gōng)驗收活動。專家組成員(yuán)由建設單位根據項目的實際情況，在國(guó)家、省、市(shì)應急管理部門(mén)公布的安全生(shēng)産專家庫中選擇，應包括具有化工(gōng)工(gōng)藝、化工(gōng)設備、安全管理、儀表自(zì)動化等專業(yè)特長(cháng)的專家，人數參照(zhào)安全審查專家組确定。
建設單位應向專家組提供《管理辦法》第二十六條規定的文件(jiàn)、資料，并組織進行現場核查。構成危險化學品重大危險源的，還(hái)應提交危險化學品重大危險源備案證明文件(jiàn)複制件(jiàn)。
第三十四條 安全設施竣工(gōng)驗收專家組應認真審核相(xiàng)關資料，進行現場核查，提出發現的問題和隐患，出具審核意見(jiàn)并簽字。
專家組應嚴格填寫《危險化學品建設項目安全設施竣工(gōng)驗收審核表》（附件(jiàn)9），作出是否通(tōng)過安全設施竣工(gōng)驗收的明确結論，并對結論負責。
第三十五條 安全設施竣工(gōng)驗收專家組審核通(tōng)過安全設施竣工(gōng)驗收的，建設單位應針對專家組提出的審核意見(jiàn)組織整改，整改完成情況經專家組簽字确認後，驗收合格。
建設項目有《管理辦法》第二十七條規定情形之一(yī)的，安全設施竣工(gōng)驗收不予通(tōng)過。
對未通(tōng)過安全設施竣工(gōng)驗收的，建設單位經過整改後，可以再次組織建設項目安全設施竣工(gōng)驗收。
第三十六條 建設單位在安全設施竣工(gōng)驗收合格後，應将與建設項目有關的文件(jiàn)資料收集齊全，統一(yī)歸檔，建立完整的建設項目安全管理資料檔案。建設項目安全管理檔案至少包括：
（1）建設項目核準、備案文件(jiàn)；
（2）建設項目安全評價報(bào)告及《危險化學品建設項目安全條件(jiàn)審查意見(jiàn)書》；
（3）建設項目安全設施設計專篇及《危險化學品建設項目安全設施設計審查意見(jiàn)書》；
（4）建設項目試生(shēng)産（使用）方案及試生(shēng)産情況報(bào)告；
（5）建設項目安全設施施工(gōng)、監理情況報(bào)告；
（6）建設項目安全驗收評價報(bào)告；
（7）專家組出具的《危險化學品建設項目安全設施竣工(gōng)驗收審核表》及建設單位對專家組出具的審核意見(jiàn)整改完成情況彙總；
（8）其他應當歸檔的資料。
第三十七條 建設項目試生(shēng)産（使用）期限屆滿未通(tōng)過建設項目安全設施竣工(gōng)驗收的，不得繼續生(shēng)産（使用）。市(shì)、區兩級應急管理部門(mén)應加強對建設單位驗收活動和驗收結果的監督核查。
建設項目安全設施竣工(gōng)驗收合格後，依法應申請危險化學品安全生(shēng)産、使用和經營許可的企業(yè)，應在建設項目竣工(gōng)驗收合格後10個(gè)工(gōng)作日内提出申請。
第六章 其他規定
第三十八條 依法應取得危險化學品安全生(shēng)産許可、使用許可、經營許可的新建、改建、擴建危險化學品建設項目，在決策咨詢服務環節，建設單位提出立項申請後，市(shì)、區應急管理部門(mén)應落實聯合安全風險防控機(jī)制，協同把關項目落地的各項安全條件(jiàn)。
第三十九條 建設項目主要工(gōng)藝技(jì)術(shù)屬于國(guó)内首次使用的，建設單位應按照(zhào)《關于印發<江蘇省危險化學品建設項目工(gōng)藝安全可靠性論證實施辦法（試行）>的通(tōng)知》（蘇安監〔2012〕152号）要求，經省級人民(mín)政府有關部門(mén)組織的安全可靠性論證。
建設單位不得在已建成投用的生(shēng)産裝置上(shàng)進行新工(gōng)藝的中試和工(gōng)業(yè)化試驗。禁止隻引進生(shēng)産設備及其工(gōng)藝包，未配套引進與其相(xiàng)關的安全控制技(jì)術(shù)，拼湊式設置安全設施以及安全防控系統。嚴禁未經許可以工(gōng)業(yè)化試驗裝置代替工(gōng)業(yè)化生(shēng)産裝置運行。
第四十條 涉及精細化工(gōng)反應安全風險的建設項目，應按照(zhào)《國(guó)家安全監管總局關于加強精細化工(gōng)反應安全風險評估工(gōng)作的指導意見(jiàn)》（安監總管三〔2017〕1号）要求開(kāi)展精細化工(gōng)反應安全風險評估，确定反應工(gōng)藝危險度等級，并将評估報(bào)告提供給安全評價和設計單位。
第四十一(yī)條 新建化工(gōng)裝置和涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化等重點監管危險化工(gōng)工(gōng)藝裝置的上(shàng)下(xià)遊配套裝置應從(cóng)原料處理、反應工(gōng)序、精餾精制、産品儲存（包裝）等生(shēng)産環節全流程裝備自(zì)動化控制系統。
構成一(yī)級或二級重大危險源的化工(gōng)生(shēng)産裝置、涉及重點監管危險化工(gōng)工(gōng)藝的裝置應具備緊急停車功能(néng)；構成一(yī)級或二級重大危險源的儲存設施，應實現緊急切斷功能(néng)；對重大危險源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點設施，應設置緊急切斷裝置，涉及毒性氣體的設施，應設置洩漏物(wù)緊急處理裝置。
涉及毒性氣體、劇毒液體、液化氣體和易燃氣體的一(yī)級或二級重大危險源的建設項目，應根據過程危險分析、功能(néng)安全評估确定必要的安全儀表功能(néng)和安全完整性等級，據此配備獨立的安全儀表系統。
第四十二條 新建化工(gōng)企業(yè)的中央控制室應獨立設置。新建涉及爆炸危險性化學品的生(shēng)産裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區内；新建涉及甲乙類火災危險性的生(shēng)産裝置控制室、交接班室原則上(shàng)不得布置在裝置區内，确需布置的，應按照(zhào)《石油化工(gōng)建築物(wù)抗爆設計标準》（GB/T50779-2022）進行抗爆設計、建設和加固。
具有甲乙類火災危險性、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的廠房（含裝置或車間）以及倉庫内不得設置辦公室、休息室、外操室、巡檢室、化驗室。
第七章 監督管理
第四十三條 建設項目在通(tōng)過安全條件(jiàn)審查之後、安全設施竣工(gōng)驗收之前，若建設單位變更的，變更後的建設單位應在發生(shēng)變更後及時向原審查部門(mén)書面報(bào)告，并提交有關證明材料和情況說明。
建設單位應加強建設項目變更管理，在項目建設過程中工(gōng)藝、技(jì)術(shù)、設備、設施等變更的，在變更前應開(kāi)展風險評估、制定變更方案、履行變更手續。
第四十四條 市(shì)、區應急管理局應建立健全并落實建設項目安全審查管理相(xiàng)關制度，建立工(gōng)作台賬。所有建設項目安全審查應錄入“省危化品安全監管（行政許可）信息系統”。
對已通(tōng)過安全審查的建設項目，發現有《管理辦法》第三十條情形之一(yī)的，審查部門(mén)或者其上(shàng)一(yī)級應急管理部門(mén)可以撤銷建設項目的安全審查許可。
第四十五條 區應急管理局應按照(zhào)各自(zì)職責，依法對轄區内危險化學品建設項目安全管理情況進行監督檢查。檢查中發現違反《管理辦法》規定行為(wèi)的，要依法作出處理，并及時報(bào)市(shì)應急管理局。
第四十六條 本實施細則自(zì)2023年(nián)5月(yuè)1日起施行，有效期5年(nián)。
附件(jiàn)：1. 
危險化學品建設項目安全條件(jiàn)審查申請表.docx
2. 江蘇省危險化學品建設項目安全審查要點安全條件(jiàn)審查專家組意見(jiàn).docx
3. 受委托部門(mén)報(bào)送建設項目安全審查的文件(jiàn).docx
6. 江蘇省危險化學品建設項目安全審查要點安全設施設計審查專家組意見(jiàn).docx
9. 危險化學品建設項目安全設施竣工(gōng)驗收審核表.docx
相(xiàng)關解讀(dú)：http://safety.nanjing.gov.cn/njsaqscjdglj/202303/t20230324_3871768.html
原文轉自(zì):http://safety.nanjing.gov.cn/njsaqscjdglj/202303/t20230324_3871766.html