關于印發《江蘇省工(gōng)業(yè)領域及
重點行業(yè)碳達峰實施方案》的通(tōng)知

蘇工(gōng)信節能(néng)〔2023〕16号

各設區市(shì)工(gōng)業(yè)和信息化局、發展改革委、生(shēng)态環境局：

為(wèi)深入貫徹落實黨中央、國(guó)務院關于碳達峰碳中和決策部署，加快推進全省工(gōng)業(yè)綠色低(dī)碳轉型，切實做好工(gōng)業(yè)領域碳達峰碳中和工(gōng)作，依據工(gōng)信部等三部委聯合印發的《工(gōng)業(yè)領域碳達峰實施方案》以及省委、省政府《關于推動高(gāo)質量發展 做好碳達峰碳中和工(gōng)作的實施意見(jiàn)》和《江蘇省碳達峰實施方案》，結合我省工(gōng)業(yè)領域碳達峰工(gōng)作實際，省工(gōng)業(yè)和信息化廳、省發展和改革委、省生(shēng)态環境廳共同研究制定了《江蘇省工(gōng)業(yè)領域及重點行業(yè)碳達峰實施方案》。經省碳達峰碳中和工(gōng)作領導小(xiǎo)組同意，現印發給你們，請遵照(zhào)執行。

                        江蘇省工(gōng)業(yè)和信息化廳   江蘇省發展和改革委員(yuán)會(huì)

                        江蘇省生(shēng)态環境廳

                      2023年(nián)1月(yuè)12日

  江蘇省工(gōng)業(yè)領域及重點行業(yè)碳達峰實施方案

為(wèi)深入貫徹落實省委、省政府關于碳達峰碳中和重大戰略決策，加快推進工(gōng)業(yè)綠色低(dī)碳轉型發展，根據省委、省政府《關于推動高(gāo)質量發展 做好碳達峰碳中和工(gōng)作實施意見(jiàn)》和省政府《江蘇省碳達峰實施方案》，制定本實施方案。

一(yī)、總體要求

（一(yī)）指導思想

堅持以習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入踐行習近平生(shēng)态文明思想，落實習近平總書記對江蘇工(gōng)作重要講話指示精神，緊扣“強富美高(gāo)”目标和“争當表率、争做示範、走在前列”要求，立足新發展階段，完整、準确、全面貫徹新發展理念，服務構建新發展格局，堅持系統觀念，統籌處理好工(gōng)業(yè)發展和減排、整體和局部、長(cháng)遠(yuǎn)目标和短期目标關系，落實制造強省建設部署要求，堅定不移走生(shēng)态優先、綠色低(dī)碳的高(gāo)質量發展道路(lù)，加快低(dī)碳技(jì)術(shù)創新，推進産業(yè)低(dī)碳轉型，強化資源高(gāo)效利用，加強低(dī)碳能(néng)源保障，構建以高(gāo)效、循環、低(dī)碳為(wèi)特征的現代綠色工(gōng)業(yè)體系，确保如期實現碳達峰。

（二）基本原則

系統謀劃、穩妥有序。把碳達峰碳中和目标願景貫穿産業(yè)鏈供應鏈全過程和各環節的流程再造與模式創新，統籌謀劃、系統推進，加快工(gōng)業(yè)綠色低(dī)碳循環發展，在保持制造業(yè)比重基本穩定、産業(yè)鏈供應鏈安全的基礎上(shàng)，穩妥有序推進工(gōng)業(yè)領域碳達峰。

節約優先、分類施策。把節約能(néng)源資源放(fàng)在首位，持續降低(dī)單位産出能(néng)耗和碳排放(fàng)，提高(gāo)投入産出效率，從(cóng)源頭和入口形成有效的碳排放(fàng)控制閥門(mén)。堅持因地制宜、分類施策，促進各地區、各行業(yè)梯次有序達峰。

整體推進、重點突破。加強工(gōng)業(yè)領域碳達峰工(gōng)作的系統性和協同性，推動各地區、各行業(yè)全面綠色低(dī)碳轉型。聚焦鋼鐵、石化化工(gōng)、建材等重點行業(yè)，加快技(jì)術(shù)創新和結構調整，力争率先實現碳達峰。

技(jì)術(shù)創新、數字賦能(néng)。聚焦綠色低(dī)碳循環發展關鍵核心技(jì)術(shù)，完善支持科技(jì)創新及其轉化應用的體制機(jī)制，推動低(dī)碳前沿技(jì)術(shù)研究和産業(yè)叠代升級，全方位支持碳達峰、碳中和技(jì)術(shù)發展。推動數字化、智能(néng)化賦能(néng)綠色化，以信息技(jì)術(shù)加快驅動工(gōng)業(yè)低(dī)碳轉型。

政策引領、市(shì)場主導。發揮政府試點示範、要素投入等方面的引導作用，加強政府服務監管職能(néng)。發揮市(shì)場機(jī)制作用，激發企業(yè)活力，持續構建以企業(yè)為(wèi)主體、市(shì)場為(wèi)主導的工(gōng)業(yè)低(dī)碳發展推進機(jī)制。

二、主要目标

“十四五”期間，産業(yè)結構調整優化取得積極進展，能(néng)源資源利用效率大幅提高(gāo)，綠色低(dī)碳技(jì)術(shù)、裝備、工(gōng)藝、産品普遍應用，數字化、智能(néng)化助推綠色制造水(shuǐ)平快速提升，綠色低(dī)碳循環發展的現代工(gōng)業(yè)體系初步形成。到(dào)2025年(nián)，規模以上(shàng)單位工(gōng)業(yè)增加值能(néng)耗比2020年(nián)下(xià)降17%，單位工(gōng)業(yè)增加值二氧化碳排放(fàng)比2020年(nián)下(xià)降20%，重點行業(yè)能(néng)源利用效率達到(dào)國(guó)際先進水(shuǐ)平，二氧化碳排放(fàng)量得到(dào)有效控制，為(wèi)實現二氧化碳排放(fàng)達峰奠定堅實基礎。

“十五五”期間，産業(yè)結構布局進一(yī)步優化，綠色低(dī)碳産業(yè)成為(wèi)重要支柱，主要工(gōng)業(yè)産品單位産值二氧化碳排放(fàng)量持續下(xià)降，工(gōng)業(yè)綠色低(dī)碳轉型發展成效顯著。确保全省工(gōng)業(yè)領域二氧化碳排放(fàng)量2030年(nián)前達到(dào)峰值，鋼鐵、石化化工(gōng)、建材、紡織和造紙(zhǐ)等重點行業(yè)二氧化碳排放(fàng)力争率先達峰。

三、主要任務

（一(yī)）深度調整産業(yè)結構，加快低(dī)碳轉型

1、優化重點區域布局。強化全省産業(yè)發展“一(yī)盤棋”，發揮各地優勢積極推進江蘇制造加快邁向全球價值鏈中高(gāo)端。推動沿江高(gāo)标準培育新型電(diàn)力裝備、軟件(jiàn)和信息服務、物(wù)聯網、納米新材料、新型碳材料等先進制造業(yè)集群，打造長(cháng)三角北(běi)翼高(gāo)端制造産業(yè)帶。大力發展沿海新型海工(gōng)裝備、高(gāo)技(jì)術(shù)船(chuán)舶、海洋藥物(wù)和生(shēng)物(wù)制品、海水(shuǐ)淡化裝備等海洋特色産業(yè)，推進化工(gōng)、鋼鐵等臨港産業(yè)高(gāo)端綠色化發展，著(zhe)力打造高(gāo)水(shuǐ)平的産業(yè)發展示範帶。加快蘇北(běi)産業(yè)綠色發展，支持蘇北(běi)地區工(gōng)程機(jī)械、生(shēng)物(wù)醫(yī)藥、釀造（酒）等優勢産業(yè)鏈強鏈補鏈延鏈，因地制宜加快傳統特色産業(yè)振興發展。〔省發展改革委、省工(gōng)業(yè)和信息化廳等按職責分工(gōng)負責，設區市(shì)政府負責落實（以下(xià)任務均需各設區市(shì)政府落實，不再逐一(yī)列出）〕

2、堅決遏制高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平項目盲目發展。采取強有力措施，對高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平項目實行清單管理、分類處置、動态監管、用能(néng)預警。嚴格落實省委、省政府堅決遏制“兩高(gāo)”項目盲目發展的部署和要求，定期開(kāi)展“兩高(gāo)”項目的梳理排查。提高(gāo)“兩高(gāo)”項目能(néng)耗準入标準，加強生(shēng)态環境準入管理，嚴格控制新上(shàng)“兩高(gāo)”項目，新上(shàng)“兩高(gāo)”項目必須符合國(guó)家産業(yè)政策且能(néng)效達到(dào)國(guó)際先進水(shuǐ)平，對行業(yè)産能(néng)已飽和的拟建“兩高(gāo)”項目須落實能(néng)耗不少于1.2倍減量替代政策，以後逐步對“兩高(gāo)”項目全面推行。對能(néng)耗強度不降反升的地區“兩高(gāo)”項目實行緩批限批，強化常态化監管，堅決拿下(xià)不符合要求的“兩高(gāo)”項目。（省發展改革委牽頭，省工(gōng)業(yè)和信息化廳、省自(zì)然資源廳、省生(shēng)态環境廳等按職責分工(gōng)負責）

3、加快傳統産業(yè)轉型升級。實施鋼鐵、石化化工(gōng)、建材、煤電(diàn)、紡織、造紙(zhǐ)等傳統産業(yè)煥新工(gōng)程。以打造環境友(yǒu)好型、資源節約型現代化企業(yè)為(wèi)目标，深度推進傳統制造業(yè)節能(néng)減排、兩化融合、産品結構調整和工(gōng)藝技(jì)術(shù)創新，加快實現高(gāo)端化、綠色化、智能(néng)化，努力向價值鏈中高(gāo)端邁進。強化傳統産業(yè)之間耦合發展，推動産業(yè)循環鏈接，鼓勵龍頭企業(yè)聯合上(shàng)下(xià)遊企業(yè)、園區内、行業(yè)間企業(yè)開(kāi)展協同降碳行動，構建企業(yè)首尾相(xiàng)連、互為(wèi)供需、互聯互通(tōng)的産業(yè)鏈。加強集成電(diàn)路(lù)、人工(gōng)智能(néng)、5G、大數據等新興産業(yè)與傳統産業(yè)集成耦合創新，推動綠色制造與信息技(jì)術(shù)深度融合，引領傳統産業(yè)生(shēng)産方式綠色低(dī)碳循環發展。（省工(gōng)業(yè)和信息化廳牽頭，省發展改革委、省國(guó)資委等按職責分工(gōng)負責）

（二）打造現代化産業(yè)鏈，培育低(dī)碳産業(yè)

1、提升優勢産業(yè)鏈競争力。圍繞低(dī)碳轉型深度布局産業(yè)鏈，深入實施産業(yè)強鏈行動，以低(dī)碳化、數字化、高(gāo)端化、智能(néng)化為(wèi)方向，鞏固提升特高(gāo)壓設備、生(shēng)物(wù)醫(yī)藥、晶矽光(guāng)伏、風電(diàn)裝備、高(gāo)端紡織、高(gāo)技(jì)術(shù)船(chuán)舶等産業(yè)鏈整體競争力，做強集成電(diàn)路(lù)、軌道交通(tōng)、5G、新型醫(yī)療器(qì)械等産業(yè)鏈優勢環節。推進一(yī)批支撐産業(yè)綠色技(jì)術(shù)升級的自(zì)主知識産權布局，打造一(yī)批符合未來低(dī)碳産業(yè)技(jì)術(shù)變革趨勢的整機(jī)或終端産品。（省工(gōng)業(yè)和信息化廳、省發展改革委等按職責分工(gōng)負責）

2、培育壯大新興産業(yè)鏈。強化基礎研究支撐，推進互聯網、大數據、人工(gōng)智能(néng)、物(wù)聯網等技(jì)術(shù)賦能(néng)，不斷壯大節能(néng)環保、生(shēng)物(wù)技(jì)術(shù)和新醫(yī)藥、新能(néng)源汽車整車制造、航空裝備等戰略性新興産業(yè)規模。圍繞高(gāo)效光(guāng)伏制造、海上(shàng)風能(néng)、生(shēng)物(wù)能(néng)源、智能(néng)電(diàn)網、儲能(néng)、智能(néng)汽車等重點領域，培育一(yī)批引領綠色産業(yè)發展的新能(néng)源裝備制造領軍企業(yè)。在基因技(jì)術(shù)、空天與海洋開(kāi)發、量子科技(jì)、氫能(néng)與儲能(néng)等前沿技(jì)術(shù)領域，實施未來産業(yè)培育計劃，建設未來低(dī)碳産業(yè)試驗區。加快發展碳彙産業(yè)，加強以碳捕集利用及封存（CCUS）為(wèi)核心的負碳技(jì)術(shù)研發，提前布局二氧化碳捕集、封存、回收、資源化利用裝備研發與制造。（省發展改革委、省工(gōng)業(yè)和信息化廳等按職責分工(gōng)負責）

（三）構建低(dī)碳創新體系，推動技(jì)術(shù)降碳

1、推動綠色低(dī)碳技(jì)術(shù)重大突破。加快構建以企業(yè)為(wèi)主體、産學研協作、上(shàng)下(xià)遊協同的低(dī)碳零碳負碳技(jì)術(shù)創新體系。圍繞碳高(gāo)效捕集利用與封存、變革性零碳能(néng)源、環境與氣候協同控制、固碳增彙等方向，超前部署實施一(yī)批前沿基礎研究項目，力争取得原創性、引領性成果。圍繞構建清潔低(dī)碳、安全高(gāo)效的現代能(néng)源體系目标，集成優勢力量加快突破高(gāo)效低(dī)成本太陽能(néng)電(diàn)池、深遠(yuǎn)海風能(néng)利用、基于可再生(shēng)能(néng)源的大規模制氫等一(yī)批關鍵技(jì)術(shù)瓶頸。面向鋼鐵、石化化工(gōng)、建材等高(gāo)碳行業(yè)節能(néng)減排迫切需求，加快突破零碳工(gōng)業(yè)流程再造技(jì)術(shù)，推進高(gāo)碳工(gōng)業(yè)流程的零碳或低(dī)碳替代。圍繞制約産業(yè)能(néng)效提升的關鍵技(jì)術(shù)和裝備，在高(gāo)效電(diàn)機(jī)及拖動設備、餘熱餘壓利用、智能(néng)優化控制、智能(néng)電(diàn)網等領域，推進研制并掌握一(yī)批具有自(zì)主知識産權、國(guó)内和國(guó)際先進水(shuǐ)平的核心能(néng)效技(jì)術(shù)。整合優勢資源，積極推進重點實驗室、新型研發機(jī)構等基礎前沿創新平台建設，打造一(yī)批行業(yè)低(dī)碳技(jì)術(shù)創新中心等載體，形成強大的共性技(jì)術(shù)持續供給能(néng)力。（省科技(jì)廳牽頭，省發展改革委、省工(gōng)業(yè)和信息化廳等按職責分工(gōng)負責）

2、加大綠色低(dī)碳技(jì)術(shù)推廣力度。定期發布省重點推廣應用的綠色低(dī)碳新技(jì)術(shù)新産品目錄，組織制定技(jì)術(shù)推廣方案和供需對接指南(nán)，促進先進适用的工(gōng)業(yè)低(dī)碳新技(jì)術(shù)、新工(gōng)藝、新設備、新材料推廣應用。以鋼鐵、石化化工(gōng)、建材等行業(yè)為(wèi)重點，聚焦低(dī)碳原料替代、短流程制造等關鍵技(jì)術(shù)，推進生(shēng)産制造工(gōng)藝革新和設備改造，減少工(gōng)業(yè)過程溫室氣體排放(fàng)。鼓勵各地區、各行業(yè)積極探索綠色低(dī)碳技(jì)術(shù)推廣新機(jī)制。（省工(gōng)業(yè)和信息化廳、省發展改革委、省生(shēng)态環境廳、省住房城(chéng)鄉建設廳等按職責分工(gōng)負責）

3、開(kāi)展綠色低(dī)碳技(jì)術(shù)改造示範。聚焦鋼鐵、石化化工(gōng)、建材、煤電(diàn)、紡織、造紙(zhǐ)等行業(yè)，實施生(shēng)産工(gōng)藝深度脫碳、原燃料替代、工(gōng)業(yè)流程再造、二氧化碳回收與循環利用、固碳産品開(kāi)發等綠色低(dī)碳技(jì)術(shù)示範工(gōng)程，組織實施典型行業(yè)應用特鋼、關鍵工(gōng)業(yè)基礎件(jiàn)用特鋼、綠色低(dī)碳制造工(gōng)藝、水(shuǐ)泥行業(yè)可再生(shēng)燃料替代等示範工(gōng)程，促進高(gāo)碳行業(yè)大幅減排降污。開(kāi)展綠色低(dī)碳示範項目，重點建設“光(guāng)伏+”、微電(diàn)網應用、氫儲能(néng)及加氫站(zhàn)試點、便捷充換電(diàn)池基礎設施、近零排放(fàng)、二氧化碳捕集和高(gāo)值化利用試點等示範項目。發揮龍頭骨幹企業(yè)引領作用，形成一(yī)批可複制、可推廣的行業(yè)方案和技(jì)術(shù)經驗。（省工(gōng)業(yè)和信息化廳、省發展改革委、省科技(jì)廳、省生(shēng)态環境廳、省住房城(chéng)鄉建設廳等按職責分工(gōng)負責）

（四）加大節能(néng)減排力度，助力低(dī)碳發展

1、強化企業(yè)節能(néng)主體責任。明确重點用能(néng)單位節能(néng)管理和目标責任，持續深化重點行業(yè)節能(néng)降碳，确保完成能(néng)耗總量和強度控制目标。提升企業(yè)節能(néng)基礎能(néng)力，制定完善節能(néng)管理規章，明确能(néng)源管理職責，推進能(néng)源管理體系和能(néng)耗在線監測管控系統建設，加強數據運用，實現能(néng)源管理智慧化。提升企業(yè)節能(néng)水(shuǐ)平，深挖節能(néng)潛力，開(kāi)展能(néng)源審計，按時報(bào)送能(néng)源利用狀況，淘汰落後生(shēng)産工(gōng)藝和用能(néng)設備。（省工(gōng)業(yè)和信息化廳牽頭，省發展改革委等按職責分工(gōng)負責）

2、加大傳統産業(yè)節能(néng)技(jì)改力度。加強對鋼鐵、石化化工(gōng)、建材、煤電(diàn)、紡織、造紙(zhǐ)等行業(yè)用能(néng)管理，推動企業(yè)技(jì)術(shù)革新、實施重點行業(yè)綠色化改造。重點組織實施燃煤鍋爐節能(néng)環保綜合提升、綠色照(zhào)明、能(néng)量系統優化、重點用能(néng)單位綜合能(néng)效提升等工(gōng)程，推進能(néng)源綜合梯級利用。加快應用先進節能(néng)低(dī)碳工(gōng)藝技(jì)術(shù)和裝備，提升鍋爐、變壓器(qì)、電(diàn)機(jī)、泵、風機(jī)、壓縮機(jī)等重點通(tōng)用設備系統能(néng)效。深入開(kāi)展工(gōng)業(yè)領域能(néng)效領跑行動，遴選發布重點行業(yè)能(néng)效“領跑者”名單，推動重點用能(néng)企業(yè)持續趕超引領。（省工(gōng)業(yè)和信息化廳牽頭，省生(shēng)态環境廳、省市(shì)場監管局等按職責分工(gōng)負責）

3、完善節能(néng)監管和服務機(jī)制。建立健全節能(néng)管理、監察、服務“三位一(yī)體”的節能(néng)管理體系，加強省、市(shì)、縣三級節能(néng)監察能(néng)力體系建設，著(zhe)力提升節能(néng)監察機(jī)構和執法隊伍能(néng)力水(shuǐ)平。建立節能(néng)監察與用能(néng)單位信用評價、節能(néng)審查等管理制度的銜接，完善常态化節能(néng)監察機(jī)制。綜合運用行政處罰、信用監管、綠色電(diàn)價等手段，增強節能(néng)監察約束力。推進節能(néng)服務産業(yè)發展，建設技(jì)術(shù)需求及技(jì)術(shù)創新供給市(shì)場服務平台，積極推廣節能(néng)技(jì)術(shù)和産品。廣泛開(kāi)展節能(néng)服務進企業(yè)活動，圍繞主要工(gōng)序工(gōng)藝、重點用能(néng)系統、關鍵技(jì)術(shù)裝備，組織全面診斷和專項診斷相(xiàng)結合的工(gōng)業(yè)節能(néng)診斷。以國(guó)家現行節能(néng)标準确定的準入值和限定值為(wèi)參照(zhào)，分步劃定各行業(yè)能(néng)效基準水(shuǐ)平，分類推進拟建在建項目、存量項目、落後項目提效達标，全面提升企業(yè)能(néng)效水(shuǐ)平。（省工(gōng)業(yè)和信息化廳牽頭，省發展改革委、省生(shēng)态環境廳、省市(shì)場監管局等按職責分工(gōng)負責）

（五）優化能(néng)源利用方式，提升用能(néng)效率

1、推進非化石能(néng)源替代。支持企業(yè)利用太陽能(néng)、生(shēng)物(wù)質能(néng)、地熱能(néng)等可再生(shēng)能(néng)源，開(kāi)展分布式發電(diàn)、多(duō)元儲能(néng)、高(gāo)效熱泵、餘熱餘壓利用、智慧能(néng)源管控等一(yī)體化項目開(kāi)發，推進多(duō)能(néng)高(gāo)效互補利用。支持工(gōng)業(yè)負荷大、新能(néng)源條件(jiàn)較好的開(kāi)發區（園區）開(kāi)展源網荷儲一(yī)體化綠色供電(diàn)開(kāi)發區（園區）建設，鼓勵園區和企業(yè)建設微電(diàn)網、微能(néng)源網。積極消納區外清潔電(diàn)力，安全高(gāo)效發展核電(diàn)，努力提高(gāo)綠電(diàn)供給能(néng)力。〔省發展改革委（省能(néng)源局）、省工(gōng)業(yè)和信息化廳、省自(zì)然資源廳、省住房城(chéng)鄉建設廳等按職責分工(gōng)負責〕

2、提升工(gōng)業(yè)電(diàn)氣化水(shuǐ)平。鼓勵有條件(jiàn)的企業(yè)以先進用電(diàn)生(shēng)産工(gōng)藝替代傳統生(shēng)産工(gōng)藝，擴大電(diàn)氣化終端用能(néng)設備使用比例，持續提升工(gōng)業(yè)領域及重點行業(yè)電(diàn)氣化水(shuǐ)平。引導重點行業(yè)工(gōng)業(yè)企業(yè)加強用電(diàn)設備改造和信息化建設，加強電(diàn)力需求側管理，開(kāi)展電(diàn)力需求側管理示範企業(yè)（園區）創建和産品（技(jì)術(shù)）遴選，全面提升工(gōng)業(yè)領域用能(néng)效率和需求響應能(néng)力。（省工(gōng)業(yè)和信息化廳牽頭，省發展改革委等按職責分工(gōng)負責）

（六）提高(gāo)資源利用效率，構建循環經濟

1、推進再生(shēng)資源高(gāo)效高(gāo)值化利用。加快建設再生(shēng)資源回收利用體系，推動資源要素向優勢企業(yè)集聚，引導再生(shēng)資源利用企業(yè)規範化發展。鼓勵再生(shēng)資源産業(yè)園區建設，培育發展龍頭骨幹企業(yè)，引導小(xiǎo)微企業(yè)入園，積極開(kāi)發高(gāo)值化再生(shēng)産品，著(zhe)力延伸再生(shēng)資源産業(yè)鏈。落實生(shēng)産者責任延伸制度，加快廢舊(jiù)資源回收體系建設，推進傳統銷售企業(yè)、電(diàn)商、物(wù)流公司等主體利用銷售配送網絡建立逆向物(wù)流回收體系。推進區域協作，鼓勵回收企業(yè)與國(guó)家“城(chéng)市(shì)礦産”示範基地的利用企業(yè)建立戰略合作。鼓勵聯合建立再生(shēng)資源利用基地，實現區域内、行業(yè)内再生(shēng)資源的集中、高(gāo)效、高(gāo)值化利用。（省發展改革委、省工(gōng)業(yè)和信息化廳、省财政廳、省生(shēng)态環境廳、省商務廳、省市(shì)場監管局等按職責分工(gōng)負責）

2、加強固體廢棄物(wù)綜合利用。推動大宗工(gōng)業(yè)固廢資源化利用，重點圍繞粉煤灰、工(gōng)業(yè)副産石膏、鋼渣、化工(gōng)廢渣、冶金塵泥、脫硫灰等大宗工(gōng)業(yè)固廢，加快推廣規模化高(gāo)值化綜合利用技(jì)術(shù)和裝備。積極拓展綜合利用産品在冶金、建材、基礎設施建設、地下(xià)采空區充填、土(tǔ)壤治理、生(shēng)态修複等領域的應用。推動廢塑料、廢橡膠再生(shēng)利用及規劃發展，加快廢塑料熱解、解聚等化學循環技(jì)術(shù)産業(yè)化，大力推廣廢舊(jiù)輪胎智能(néng)化綠色裂解與炭黑(hēi)深加工(gōng)技(jì)術(shù)。推動大宗工(gōng)業(yè)固廢區域協同處置，以龍頭骨幹企業(yè)為(wèi)依托，推進工(gōng)業(yè)資源綜合利用基地建設，探索基于區域特點的工(gōng)業(yè)固廢綜合利用産業(yè)發展模式。落實長(cháng)三角一(yī)體化發展戰略，強化跨區域協同，擴大綜合利用規模。（省工(gōng)業(yè)和信息化廳、省發展改革委、省生(shēng)态環境廳、省市(shì)場監管局等按職責分工(gōng)負責）

（七）積極推行綠色制造，打造降碳典型

1、加大綠色低(dī)碳産品開(kāi)發。推進綠色低(dī)碳産品開(kāi)發，開(kāi)展綠色設計示範試點，從(cóng)設計源頭階段系統控制産品全生(shēng)命周期對資源環境造成的負面影響，實現産品對能(néng)源資源消耗最低(dī)化、生(shēng)态環境影響最小(xiǎo)化、可再生(shēng)率最大化。選擇量大面廣、與消費(fèi)者緊密相(xiàng)關、條件(jiàn)成熟的産品，開(kāi)展綠色設計示範，增加綠色低(dī)碳産品供給，創建一(yī)批綠色低(dī)碳設計示範企業(yè)。對标歐盟排放(fàng)基準線水(shuǐ)平，推動重點企業(yè)試點開(kāi)展産品碳排放(fàng)對标和碳足迹認證。（省發展改革委、省工(gōng)業(yè)和信息化廳、省生(shēng)态環境廳、省市(shì)場監管局等按職責分工(gōng)負責）

2、建設綠色工(gōng)廠。推進綠色工(gōng)廠建設，按照(zhào)廠房集約化、原料無害化、生(shēng)産潔淨化、廢物(wù)資源化、能(néng)源低(dī)碳化原則，全面培育綠色制造标杆，提升行業(yè)整體綠色化水(shuǐ)平。對綠色工(gōng)廠實施動态化管理，探索分類開(kāi)展綠色工(gōng)廠星級評價，鼓勵綠色工(gōng)廠編制綠色低(dī)碳發展年(nián)度報(bào)告，探索建設“近零碳工(gōng)廠”和“碳中和工(gōng)廠”。引導綠色工(gōng)廠提标改造，對标國(guó)際先進水(shuǐ)平創建一(yī)批“超級能(néng)效”工(gōng)廠。（省工(gōng)業(yè)和信息化廳牽頭，省生(shēng)态環境廳、省市(shì)場監管局等按職責分工(gōng)負責）

3、打造綠色工(gōng)業(yè)園區。推進綠色園區建設，培育一(yī)批創新能(néng)力強、示範引領作用好的綠色園區，形成各具特色的工(gōng)業(yè)園區綠色發展模式。推動園區耦合共生(shēng)系統規劃建設、園區企業(yè)循環式生(shēng)産、産業(yè)循環式組合，組織企業(yè)實施清潔生(shēng)産改造，促進廢物(wù)綜合利用、能(néng)源梯級利用、水(shuǐ)資源循環利用，推進工(gōng)業(yè)餘壓餘熱、廢氣廢液廢渣資源化利用。按照(zhào)“一(yī)園一(yī)策”原則，推動完成園區循環化改造國(guó)家級示範試點建設，建成一(yī)批國(guó)家綠色産業(yè)示範基地和省級綠色低(dī)碳循環發展示範區。建立以低(dī)碳為(wèi)導向的評價指标，選擇一(yī)批基礎好、有特色、代表性強的工(gōng)業(yè)園區探索建設碳達峰、碳中和先進典型。（省工(gōng)業(yè)和信息化廳牽頭，省發展改革委、省生(shēng)态環境廳等按職責分工(gōng)負責）

4、構建綠色低(dī)碳供應鏈。推進綠色低(dī)碳供應鏈建設，以行業(yè)龍頭企業(yè)為(wèi)核心，以綠色供應标準和生(shēng)産者責任延伸制度為(wèi)支撐，加快建立以資源節約、環境友(yǒu)好、節能(néng)低(dī)碳為(wèi)導向的采購、生(shēng)産、營銷、回收及物(wù)流體系，建立綠色低(dī)碳供應鏈管理體系。支持汽車、電(diàn)子、化工(gōng)、機(jī)械、大型成套裝備等行業(yè)中影響力大、管理水(shuǐ)平高(gāo)的龍頭企業(yè)，開(kāi)展綠色低(dī)碳供應鏈示範企業(yè)建設，擇優創建一(yī)批國(guó)家級綠色供應鏈管理企業(yè)。（省發展改革委、省工(gōng)業(yè)和信息化廳、省生(shēng)态環境廳、省交通(tōng)運輸廳、省商務廳等按職責分工(gōng)負責）

（八）深化數字技(jì)術(shù)融合，激發降碳潛能(néng)

1、推進新一(yī)代信息技(jì)術(shù)與制造業(yè)深度融合。圍繞制造業(yè)智能(néng)化改造和數字化轉型的核心需求和關鍵場景，推動5G、工(gōng)業(yè)互聯網标識、雲計算(suàn)、人工(gōng)智能(néng)等數字技(jì)術(shù)全鏈條、全要素賦能(néng)制造業(yè)發展，堅持制造企業(yè)智能(néng)化改造、數字化轉型、網絡化推廣并行推進。支持骨幹企業(yè)推動工(gōng)藝創新、裝備升級和業(yè)務流程再造，建設數字化全連接的智能(néng)示範車間、制造全過程智能(néng)化升級的智能(néng)制造示範工(gōng)廠。開(kāi)展新一(yī)代信息技(jì)術(shù)與制造業(yè)融合發展試點示範，加快數字化低(dī)碳解決方案應用推廣。（省工(gōng)業(yè)和信息化廳牽頭，省發展改革委、省科技(jì)廳、省生(shēng)态環境廳等按職責分工(gōng)負責）

2、強化信息技(jì)術(shù)碳排放(fàng)監管。持續推進工(gōng)業(yè)互聯網建設，實現工(gōng)業(yè)設備的全連接，運用工(gōng)業(yè)互聯網标識解析體系，推動系統間的相(xiàng)互融合，形成完整的數據鏈。統籌綠色低(dī)碳基礎數據和工(gōng)業(yè)大數據資源，建立全省數據共享機(jī)制，彙聚工(gōng)業(yè)經濟及低(dī)碳數據，運用區塊鏈等技(jì)術(shù)支撐能(néng)源和碳排放(fàng)監測分析。加快工(gōng)業(yè)互聯網标識在能(néng)耗與碳排放(fàng)管理中的應用，開(kāi)發和部署碳排放(fàng)數據監測工(gōng)具，建立産品全生(shēng)命周期碳排放(fàng)基礎數據庫。聚焦能(néng)源管理、節能(néng)降碳等典型場景，培育開(kāi)發标準化的“工(gōng)業(yè)互聯網+綠色低(dī)碳”解決方案和工(gōng)業(yè)App，通(tōng)過規模推廣助力行業(yè)和區域綠色化轉型。（省發展改革委、省工(gōng)業(yè)和信息化廳、省生(shēng)态環境廳、省統計局等按職責分工(gōng)負責）

3、推動數據中心和5G等新型基礎設施節能(néng)降碳。優化新型基礎設施空間布局，強化數據中心的分類引導和集約利用，推動5G網絡共建共享，避免低(dī)水(shuǐ)平重複建設。對标國(guó)際先進水(shuǐ)平，加快完善通(tōng)信、運算(suàn)、存儲、傳輸等設備能(néng)效标準，建立健全綠色數據中心标準體系，強化能(néng)耗監測和指标統籌，提高(gāo)數據中心能(néng)效水(shuǐ)平，數據中心電(diàn)能(néng)利用效率指标控制在1.3以内。分類分批有序推動存量“老舊(jiù)小(xiǎo)散”數據中心改造升級，淘汰落後設備和技(jì)術(shù)。開(kāi)展綠色低(dī)碳核心技(jì)術(shù)攻關，積極推廣使用低(dī)功耗産品和高(gāo)效制冷、先進通(tōng)風、餘熱利用、智能(néng)化用能(néng)控制等技(jì)術(shù)，提高(gāo)設施能(néng)效水(shuǐ)平。（省工(gōng)業(yè)和信息化廳牽頭，省發展改革委、省生(shēng)态環境廳、省市(shì)場監督管理局等按職責分工(gōng)負責）

四、重點行業(yè)達峰行動

鋼鐵、石化化工(gōng)、建材、紡織和造紙(zhǐ)是工(gōng)業(yè)領域産生(shēng)碳排放(fàng)的重點行業(yè)，加快推動重點行業(yè)碳達峰對全省工(gōng)業(yè)領域實現碳達峰意義重大。

（一(yī)）鋼鐵

1、嚴禁新增鋼鐵産能(néng)。進一(yī)步深化鋼鐵行業(yè)供給側結構性改革，嚴格落實産能(néng)置換和項目備案、環境影響評價、節能(néng)評估審查等相(xiàng)關規定，切實控制鋼鐵産能(néng)。嚴格執行環保、能(néng)耗、質量、安全、技(jì)術(shù)等法律法規，利用綜合标準依法依規推動落後産能(néng)應去盡去。進一(yī)步優化鋼鐵行業(yè)布局，引導鋼鐵産能(néng)有序轉移，著(zhe)力構建沿江沿海協調發展新格局。（省發展改革委、省工(gōng)業(yè)和信息化廳、省生(shēng)态環境廳等按職責分工(gōng)負責）

2、持續推動提檔升級。推進廢鋼資源高(gāo)質高(gāo)效利用，有序引導電(diàn)爐煉鋼發展。鼓勵有條件(jiàn)的高(gāo)爐—轉爐長(cháng)流程企業(yè)就(jiù)地改造轉型發展電(diàn)爐短流程煉鋼。到(dào)2025年(nián)，短流程煉鋼占比力争達到(dào)20%以上(shàng)。支持鋼鐵企業(yè)瞄準下(xià)遊産業(yè)升級與戰略性新興産業(yè)發展方向，重點發展高(gāo)品質特殊鋼、高(gāo)端裝備用特種合金鋼、核心基礎零部件(jiàn)用鋼等小(xiǎo)批量、多(duō)品種關鍵鋼材，提升高(gāo)端鋼鐵材料自(zì)主可控生(shēng)産研發能(néng)力。（省發展改革委牽頭，省工(gōng)業(yè)和信息化廳、省科技(jì)廳、省生(shēng)态環境廳等按職責分工(gōng)負責）

3、積極推廣綠色低(dī)碳技(jì)術(shù)。在工(gōng)藝流程領域，重點深化熱裝熱送、超薄帶應用，推廣無頭軋制、高(gāo)比例球團冶煉、高(gāo)爐全氧冶煉、富氧燃燒、氫能(néng)冶金等低(dī)碳技(jì)術(shù)攻關，加快推廣應用先進适用的低(dī)碳技(jì)術(shù)。在前沿技(jì)術(shù)領域，圍繞碳捕集、利用與封存，高(gāo)效能(néng)源轉換技(jì)術(shù)，生(shēng)物(wù)質碳冶金，鋼鐵煙(yān)氣二氧化碳與污染物(wù)協同治理，鋼鐵流程低(dī)品質乏汽餘熱資源利用等前沿方向開(kāi)展研究與創新行動。（省發展改革委、省工(gōng)業(yè)和信息化廳、省科技(jì)廳、省生(shēng)态環境廳等按職責分工(gōng)負責）

4、構建循環經濟産業(yè)鏈。進一(yī)步拓寬廢鋼回收和流通(tōng)渠道，加強廢鋼篩選分類，提升廢鋼加工(gōng)與預熱工(gōng)藝，支撐短流程工(gōng)藝煉鋼發展。開(kāi)發鋼鐵窯爐協同處理社會(huì)廢棄物(wù)技(jì)術(shù)，推進工(gōng)業(yè)示範應用，實現鋼鐵窯爐對社會(huì)廢棄物(wù)的協同處理，減少社會(huì)廢棄物(wù)的處理壓力和成本，降低(dī)污染物(wù)和二氧化碳的排放(fàng)。優化廢鋼加工(gōng)基地布局，提高(gāo)廢鋼加工(gōng)産業(yè)集中度。發揮鋼鐵生(shēng)産流程能(néng)源加工(gōng)轉化功能(néng)，構建以鋼鐵生(shēng)産為(wèi)核心的能(néng)源産業(yè)鏈，推動低(dī)品位餘熱餘汽資源熱電(diàn)冷聯産向社會(huì)供暖供熱供冷，與周邊工(gōng)業(yè)企業(yè)、居民(mín)及商業(yè)用戶等實現水(shuǐ)、氣、熱等聯供，實現區域能(néng)源、環境資源協同優化。（省發展改革委牽頭，省工(gōng)業(yè)和信息化廳、省生(shēng)态環境廳等按職責分工(gōng)負責）

（二）石化化工(gōng)

1、嚴控低(dī)端産能(néng)。嚴格管控氮肥、磷肥、電(diàn)石、燒堿、純堿、黃磷等新增産能(néng)，加快推動低(dī)端低(dī)效産能(néng)清退，切實控制總量規模，不斷鞏固和提升傳統産業(yè)的競争優勢。鼓勵有實力的企業(yè)開(kāi)展兼并重組，實現行業(yè)資源有效配置，進一(yī)步壓減過剩産能(néng)。（省工(gōng)業(yè)和信息化廳牽頭，省發展改革委、省國(guó)資委等按職責分工(gōng)負責）

2、優化産業(yè)結構。嚴格控制新增煉油等高(gāo)耗能(néng)産業(yè)産能(néng)，抓緊落實連雲港石化産業(yè)基地二期項目規劃方案，加快制定徐圩石化基地碳達峰專項方案。依托煉化一(yī)體化産業(yè)、多(duō)元化原料加工(gōng)産業(yè)提供的各種資源，進行深度低(dī)碳延伸加工(gōng)，發展各類化工(gōng)新材料、專用精細化學品等高(gāo)端石化産品。瞄準航空航天、電(diàn)子信息、新能(néng)源、軌道交通(tōng)和國(guó)防軍工(gōng)等能(néng)耗低(dī)、市(shì)場好的高(gāo)端化工(gōng)新材料，加快推動全省石化化工(gōng)行業(yè)産品結構調整。（省工(gōng)業(yè)和信息化廳牽頭，省發展改革委、省生(shēng)态環境廳等按職責分工(gōng)負責）

3、深化節能(néng)增效。調整原料結構，嚴格控制新增原料用煤，推動石化化工(gōng)原料輕質化。挖掘節能(néng)減排潛力，鼓勵企業(yè)節能(néng)升級改造，實現能(néng)量梯級利用、物(wù)料循環利用。促進石化化工(gōng)與煤炭開(kāi)采、冶金、建材、化纖等産業(yè)協同發展，強化煉廠幹氣、液化氣等副産氣體高(gāo)效利用，提高(gāo)資源利用效率。（省發展改革委、省工(gōng)業(yè)和信息化廳等按職責分工(gōng)負責）

4、推動技(jì)術(shù)創新。堅持綠色化學化工(gōng)“原子經濟性”發展方向，重點發展高(gāo)效精餾系統、高(gāo)效先進煤氧化、氧陰極離子膜電(diàn)解、碳捕集利用等技(jì)術(shù)，推行清潔原料替代，開(kāi)展廢鹽焚燒精制、廢硫酸高(gāo)溫裂解、煤氣化協同處置裝備清潔化等相(xiàng)關技(jì)術(shù)推廣應用，切實提升行業(yè)固碳降碳水(shuǐ)平。加快完善産學研協同創新體系，打造區域創新共同體。（省發展改革委、省工(gōng)業(yè)和信息化廳、省科技(jì)廳，省生(shēng)态環境廳等按職責分工(gōng)負責）

（三）建材

1、加快産品提檔升級。發展水(shuǐ)泥精深加工(gōng)産品，加強特種水(shuǐ)泥、生(shēng)态水(shuǐ)泥、低(dī)碳混凝土(tǔ)及功能(néng)性混凝土(tǔ)産品研發，提高(gāo)42.5以上(shàng)強度等級水(shuǐ)泥産品比重；加快玻璃産品升級換代，重點發展高(gāo)附加值的優質浮法玻璃、光(guāng)伏玻璃、節能(néng)玻璃、超白(bái)玻璃、超薄鍍膜工(gōng)業(yè)汽車用玻璃等深加工(gōng)玻璃以及特種高(gāo)端玻璃。大力發展新型牆體材料、防水(shuǐ)保溫氣密一(yī)體化材料、高(gāo)性能(néng)預制樁等綠色建材，推廣應用光(guāng)伏建築一(yī)體化和裝配式預制部品件(jiàn)，鼓勵各地政府在民(mín)生(shēng)工(gōng)程、美麗鄉村(cūn)等工(gōng)程建設項目中優先采購綠色建材、裝配式建材産品。支持建材企業(yè)向下(xià)拓展産品範圍，延伸從(cóng)材料到(dào)制品、工(gōng)程、服務的産業(yè)鏈。（省工(gōng)業(yè)和信息化廳、省住房城(chéng)鄉建設廳、省發展改革委等按職責分工(gōng)負責）

2、加快用能(néng)結構優化。因地制宜利用風能(néng)、太陽能(néng)等可再生(shēng)能(néng)源，逐步提高(gāo)建材行業(yè)清潔能(néng)源消費(fèi)比重。推廣生(shēng)物(wù)質燃料、生(shēng)活垃圾等低(dī)成本規模化預處理技(jì)術(shù)，開(kāi)展可替代原料、可替代燃料和餘熱發電(diàn)等能(néng)源應用解決方案的研發，支持垃圾衍生(shēng)燃料、塑料、橡膠、生(shēng)物(wù)燃料等可燃廢棄物(wù)高(gāo)比例替代燃煤，完善可燃廢棄物(wù)回收分類配套産業(yè)鏈，推動替代燃料高(gāo)熱值、低(dī)成本、标準化預處理，提高(gāo)建材行業(yè)燃煤替代率。（省發展改革委、省工(gōng)業(yè)和信息化廳、省住房城(chéng)鄉建設廳等按職責分工(gōng)負責）

3、加快工(gōng)藝技(jì)術(shù)創新。水(shuǐ)泥行業(yè)加快突破水(shuǐ)泥懸浮沸騰煅燒、低(dī)餘熱高(gāo)效利用等節能(néng)降耗技(jì)術(shù)，促進低(dī)阻旋風預熱器(qì)、高(gāo)效燒成、窯爐優化控制、高(gāo)效篦冷機(jī)、高(gāo)效節能(néng)粉磨等節能(néng)技(jì)術(shù)裝備的推廣應用。玻璃行業(yè)加快推廣浮法玻璃一(yī)窯多(duō)線技(jì)術(shù)、玻璃窯窯外預熱工(gōng)藝、窯爐氫能(néng)煅燒、高(gāo)品質浮法玻璃鍍膜技(jì)術(shù)、純氧+電(diàn)熔複合燃燒等關鍵技(jì)術(shù)應用。牆材及預制部品行業(yè)推廣标準化設計、工(gōng)廠化生(shēng)産、機(jī)械化施工(gōng)。岩棉行業(yè)加快推廣電(diàn)熔生(shēng)産工(gōng)藝及技(jì)術(shù)裝備。石灰行業(yè)加快推廣雙膛立窯等節能(néng)技(jì)術(shù)裝備。牆體材料行業(yè)加快推廣窯爐密封保溫節能(néng)技(jì)術(shù)裝備。（省工(gōng)業(yè)和信息化廳、省住房城(chéng)鄉建設廳、省科技(jì)廳等按職責分工(gōng)負責）

4、加快固廢資源利用。充分發揮建材産業(yè)無害化消納廢棄物(wù)的優勢，提高(gāo)水(shuǐ)泥粉磨過程中固廢資源替代熟料比重，加大礦物(wù)棉生(shēng)産中使用熱熔渣及工(gōng)業(yè)礦渣等固廢比例，提升玻璃纖維、混凝土(tǔ)、路(lù)基填充材料、新型牆體等建材生(shēng)産過程中固廢利用水(shuǐ)平。推廣水(shuǐ)泥窯協同處置生(shēng)活垃圾、工(gōng)業(yè)固體（危）廢物(wù)技(jì)術(shù)。提升建材産業(yè)集群循環化水(shuǐ)平，打造“工(gōng)業(yè)生(shēng)産→廢渣→建材”“建築廢棄物(wù)→路(lù)面材料→建材”以及“農作物(wù)廢棄物(wù)→生(shēng)物(wù)質建材”等産業(yè)鏈條和産業(yè)集群。（省發展改革委、省工(gōng)業(yè)和信息化廳、省住房城(chéng)鄉建設廳等按職責分工(gōng)負責）

（四）其他行業(yè)

1、紡織行業(yè)。促進低(dī)溫印染、小(xiǎo)浴比低(dī)能(néng)耗間歇式染色、高(gāo)溫廢水(shuǐ)熱能(néng)回收利用，蒸汽熱能(néng)梯級利用等節能(néng)降耗技(jì)術(shù)推廣，加快非水(shuǐ)介質印染、針織物(wù)連續印染、低(dī)能(néng)耗印染、廢水(shuǐ)深度處理回收等治污減排技(jì)術(shù)應用。發展滌綸、錦綸、氨綸等纖維的智能(néng)化高(gāo)效柔性制備、印染生(shēng)産MES系統及方案，生(shēng)産工(gōng)藝參數在線檢測控制及生(shēng)産流程自(zì)動化等紡織行業(yè)智能(néng)制造關鍵技(jì)術(shù)。加快發展差别化、功能(néng)化、智能(néng)化的高(gāo)性能(néng)纖維及高(gāo)檔紡織品，重點發展智能(néng)穿戴、功能(néng)服裝等高(gāo)附加值服裝産品，推動服裝産業(yè)向時尚、品牌、綠色轉型。（省工(gōng)業(yè)和信息化廳牽頭，省發展改革委、省生(shēng)态環境廳等按職責分工(gōng)負責）

2、造紙(zhǐ)行業(yè)。研發低(dī)熱值生(shēng)物(wù)質燃料高(gāo)效綜合利用技(jì)術(shù)，重點推廣應用生(shēng)物(wù)質熱裂解和能(néng)源轉化、低(dī)能(néng)耗蒸煮、靴式壓榨、污泥餘熱幹燥等節能(néng)降碳技(jì)術(shù)。加強對造紙(zhǐ)産能(néng)能(néng)耗的科學管理，積極引導高(gāo)效節能(néng)設備的利用。加快多(duō)段逆流洗滌封閉篩選、農林剩餘物(wù)的高(gāo)效收集儲運、生(shēng)物(wù)質固廢和沼氣利用、黑(hēi)液高(gāo)效蒸發及高(gāo)濃燃燒和化學品高(gāo)效循環回收利用等循環利用和防污減排技(jì)術(shù)應用。完善廢紙(zhǐ)回收分類處理體系，優化廢紙(zhǐ)處理工(gōng)藝和裝備，全面提高(gāo)廢紙(zhǐ)回收再利用率。（省工(gōng)業(yè)和信息化廳、省發展改革委、省生(shēng)态環境廳等按職責分工(gōng)負責）

五、保障措施

（一(yī)）加強統籌協調。加強碳達峰行動的集中統一(yī)領導，強化各部門(mén)間協調合作，形成工(gōng)作和政策合力。各設區市(shì)、縣（市(shì)、區）工(gōng)業(yè)和信息化主管部門(mén)要認真貫徹落實國(guó)家及省關于碳達峰、碳中和的重要決策部署，結合實際情況，依照(zhào)相(xiàng)關法律規定系統推進和細化落實各地區工(gōng)業(yè)領域碳達峰工(gōng)作。充分發揮行業(yè)協會(huì)、科研院所、産業(yè)聯盟等機(jī)構的紐帶作用，動員(yuán)全社會(huì)力量積極參與工(gōng)業(yè)碳達峰工(gōng)作。（省發展改革委、省工(gōng)業(yè)和信息化廳、省科技(jì)廳、省财政廳、省生(shēng)态環境廳等按職責分工(gōng)負責）

（二）強化政策支持。落實和完善節能(néng)減排、綠色制造、資源綜合利用等有關稅收優惠政策，更好地發揮稅收對市(shì)場主體綠色低(dī)碳發展的促進作用。統籌利用财政專項資金等渠道建設一(yī)批碳達峰、碳中和示範工(gōng)程。發揮政府投資基金引導作用，吸引投資新能(néng)源、節能(néng)環保和碳交易領域的民(mín)間産業(yè)基金，撬動社會(huì)資本投資低(dī)碳相(xiàng)關産業(yè)。完善綠色金融體系，加大金融政策與産業(yè)政策的協調配合力度，推動利用綠色信貸、綠色基金、綠色債券、綠色保險等金融工(gōng)具加快制造業(yè)企業(yè)綠色低(dī)碳改造。（省工(gōng)業(yè)和信息化廳、省發展改革委、省稅務局、省科技(jì)廳、省财政廳、省生(shēng)态環境廳、省地方金融監管局、人民(mín)銀(yín)行南(nán)京分行等按職責分工(gōng)負責）

（三）強化标準引領。加快節能(néng)标準更新，對标國(guó)家高(gāo)耗能(néng)行業(yè)重點領域能(néng)效标杆水(shuǐ)平和基準水(shuǐ)平，結合全省實際情況，科學制定各行業(yè)能(néng)效标準。強化标準實施，開(kāi)展标準實施效果評價。推進能(néng)源管理體系認證，完善工(gōng)業(yè)綠色低(dī)碳标準體系，積極開(kāi)展第三方認證評價，鼓勵企業(yè)開(kāi)展綠色設計、綠色改造、綠色采購，支持企業(yè)生(shēng)産低(dī)碳環保、節能(néng)節水(shuǐ)、循環利用、再生(shēng)有機(jī)等綠色産品。開(kāi)展綠色建材産品和綠色建築标識認證。（省市(shì)場監管局、省工(gōng)業(yè)和信息化廳、省發展改革委、省生(shēng)态環境廳、省住房城(chéng)鄉建設廳等按職責分工(gōng)負責）

（四）夯實基礎能(néng)力。依托國(guó)家實驗室、國(guó)家科研機(jī)構、高(gāo)水(shuǐ)平研究型大學和科技(jì)領軍企業(yè)，培育一(yī)批引領行業(yè)綠色低(dī)碳技(jì)術(shù)創新發展的頂尖人才和領軍人才及團隊，重點支持高(gāo)水(shuǐ)平創新團隊建設，為(wèi)碳達峰、碳中和提供高(gāo)端人才保障。打造鋼鐵、石化化工(gōng)等重點行業(yè)碳達峰、碳中和公共服務平台，不斷完善平台功能(néng)、提升服務水(shuǐ)平。充分發揮企業(yè)主體作用，重點高(gāo)耗能(néng)企業(yè)應制定碳達峰、碳中和行動方案，以及低(dī)碳轉型的任務書、時間表和路(lù)線圖。（省工(gōng)業(yè)和信息化廳、省發展改革委、省科技(jì)廳、省生(shēng)态環境廳、省國(guó)資委等按職責分工(gōng)負責）

（五）完善市(shì)場機(jī)制。統籌推進碳排放(fàng)權、用能(néng)權、電(diàn)力交易等市(shì)場建設，加強市(shì)場機(jī)制間的銜接與協調，推進碳排放(fàng)權、用能(néng)權交易。推進價格機(jī)制創新，落實資源産品價格改革。推進政府綠色采購，優先購買和使用符合國(guó)家綠色認證标準的産品和服務，促進企業(yè)改善能(néng)源利用和環境保護行為(wèi)。（省發展改革委、省生(shēng)态環境廳、省工(gōng)業(yè)和信息化廳、省财政廳、省商務廳、省市(shì)場監管局等按職責分工(gōng)負責）

附：關于印發《江蘇省工(gōng)業(yè)領域及重點行業(yè)碳達峰實施方案》的通(tōng)知

相(xiàng)關鏈接：《江蘇省工(gōng)業(yè)領域碳達峰及重點行業(yè)碳達峰實施方案》解讀(dú)

原文轉自(zì)：http://gxt.jiangsu.gov.cn/art/2023/1/17/art_6278_10729235.html