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工(gōng)業(yè)和信息化部等六部門(mén)關于推動能(néng)源電(diàn)子産業(yè)發展的指導意見(jiàn)
發布日期: 2023-01-17    點擊數:95

工(gōng)業(yè)和信息化部等六部門(mén)關于推動能(néng)源電(diàn)子産業(yè)發展的指導意見(jiàn)


工(gōng)信部聯電(diàn)子〔2022〕181号


各省、自(zì)治區、直轄市(shì)人民(mín)政府,國(guó)務院各部委、各直屬機(jī)構:


能(néng)源電(diàn)子産業(yè)是電(diàn)子信息技(jì)術(shù)和新能(néng)源需求融合創新産生(shēng)并快速發展的新興産業(yè),是生(shēng)産能(néng)源、服務能(néng)源、應用能(néng)源的電(diàn)子信息技(jì)術(shù)及産品的總稱,主要包括太陽能(néng)光(guāng)伏、新型儲能(néng)電(diàn)池、重點終端應用、關鍵信息技(jì)術(shù)及産品(以下(xià)統稱光(guāng)儲端信)等領域。随著(zhe)全球加快應對氣候變化,“能(néng)源消費(fèi)電(diàn)力化、電(diàn)力生(shēng)産低(dī)碳化、生(shēng)産消費(fèi)信息化”正加速演進。能(néng)源電(diàn)子既是實施制造強國(guó)和網絡強國(guó)戰略的重要内容,也是新能(néng)源生(shēng)産、存儲和利用的物(wù)質基礎,更是實現碳達峰碳中和目标的中堅力量。為(wèi)推動能(néng)源電(diàn)子産業(yè)發展,從(cóng)供給側入手、在制造端發力、以硬科技(jì)為(wèi)導向、以産業(yè)化為(wèi)目标,助力實現碳達峰碳中和,經國(guó)務院同意,現提出以下(xià)意見(jiàn):


一(yī)、總體要求


(一(yī))指導思想


以習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導,深入貫徹落實黨的二十大精神,立足新發展階段,完整、準确、全面貫徹新發展理念,構建新發展格局,以深化供給側結構性改革為(wèi)主線,以改革創新為(wèi)根本動力,以構建産業(yè)生(shēng)态體系為(wèi)目标,以做優做強産業(yè)基礎和穩固産業(yè)鏈供應鏈為(wèi)根本保障,抓住新一(yī)輪科技(jì)革命和産業(yè)變革的機(jī)遇,推動能(néng)源電(diàn)子産業(yè)發展,狠抓關鍵核心技(jì)術(shù)攻關,創新人才培養模式,推進能(néng)源生(shēng)産和消費(fèi)革命,加快生(shēng)态文明建設,确保碳達峰碳中和目标實現。


(二)基本原則


市(shì)場主導、政策支持。發揮市(shì)場在資源配置中的決定性作用,強化企業(yè)市(shì)場主體地位,營造良好的市(shì)場環境。更好發揮政府作用,完善政策機(jī)制,加強政策引領。


統籌規劃、融合發展。優化頂層設計,堅持系統觀念,協調供需關系。加強産業(yè)鏈上(shàng)下(xià)遊協同,促進“光(guāng)儲端信”全鏈條融合創新,統籌推進産業(yè)集聚發展。


創新驅動、開(kāi)放(fàng)合作。營造開(kāi)放(fàng)包容的創新環境,鼓勵技(jì)術(shù)、機(jī)制及模式創新。建立國(guó)際開(kāi)放(fàng)合作體系,打造具有全球競争力的能(néng)源電(diàn)子産業(yè)鏈。


安全高(gāo)效、持續發展。加強安全技(jì)術(shù)攻關和産品提質增效,健全技(jì)術(shù)标準和檢測認證體系。全面推行綠色制造和智能(néng)制造,促進能(néng)源電(diàn)子産業(yè)綠色低(dī)碳可持續發展。


(三)發展目标


到(dào)2025年(nián),産業(yè)技(jì)術(shù)創新取得突破,産業(yè)基礎高(gāo)級化、産業(yè)鏈現代化水(shuǐ)平明顯提高(gāo),産業(yè)生(shēng)态體系基本建立。高(gāo)端産品供給能(néng)力大幅提升,技(jì)術(shù)融合應用加快推進。能(néng)源電(diàn)子産業(yè)有效支撐新能(néng)源大規模應用,成為(wèi)推動能(néng)源革命的重要力量。


到(dào)2030年(nián),能(néng)源電(diàn)子産業(yè)綜合實力持續提升,形成與國(guó)内外新能(néng)源需求相(xiàng)适應的産業(yè)規模。産業(yè)集群和生(shēng)态體系不斷完善,5G/6G、先進計算(suàn)、人工(gōng)智能(néng)、工(gōng)業(yè)互聯網等新一(yī)代信息技(jì)術(shù)在能(néng)源領域廣泛應用,培育形成若幹具有國(guó)際領先水(shuǐ)平的能(néng)源電(diàn)子企業(yè),學科建設和人才培養體系健全。能(néng)源電(diàn)子産業(yè)成為(wèi)推動實現碳達峰碳中和的關鍵力量。


二、深入推動能(néng)源電(diàn)子全産業(yè)鏈協同和融合發展


(四)加強供需兩端統籌協調


面向碳達峰碳中和目标,系統謀劃能(néng)源電(diàn)子全産業(yè)鏈條,以高(gāo)質量供給引領和創造新需求,提升供給體系的韌性和對需求的适配性。鼓勵以企業(yè)為(wèi)主導,開(kāi)展面向市(shì)場和産業(yè)化應用的研發活動,擴大光(guāng)伏發電(diàn)系統、新型儲能(néng)系統、新能(néng)源微電(diàn)網等智能(néng)化多(duō)樣化産品和服務供給。推動能(néng)源電(diàn)子重點領域深度融合,提升新能(néng)源生(shēng)産、存儲、輸配和終端應用能(néng)力。推動能(néng)源綠色低(dī)碳轉型,促進清潔能(néng)源與節能(néng)降碳增效、綠色能(néng)源消費(fèi)等高(gāo)效協同。


(五)促進全産業(yè)鏈協同發展


把促進新能(néng)源發展放(fàng)在更加突出的位置,積極有序發展光(guāng)能(néng)源、矽能(néng)源、氫能(néng)源、可再生(shēng)能(néng)源,推動能(néng)源電(diàn)子産業(yè)鏈供應鏈上(shàng)下(xià)遊協同發展,形成動态平衡的良性産業(yè)生(shēng)态。引導太陽能(néng)光(guāng)伏、儲能(néng)技(jì)術(shù)及産品各環節均衡發展,避免産能(néng)過剩、惡性競争。促進“光(guāng)儲端信”深度融合和創新應用,把握數字經濟發展趨勢和規律,加快推動新一(yī)代信息技(jì)術(shù)與新能(néng)源融合發展,積極培育新産品新業(yè)态新模式。推動基礎元器(qì)件(jiàn)、基礎材料、基礎工(gōng)藝等領域重點突破,鍛造産業(yè)長(cháng)闆,補齊基礎短闆,提升産業(yè)鏈供應鏈抗風險能(néng)力。


(六)健全技(jì)術(shù)創新支撐體系


在能(néng)源電(diàn)子領域支持建立制造業(yè)創新中心、碳中和未來技(jì)術(shù)學院等研發創新平台,推動産業(yè)基礎研究,加大低(dī)碳零碳負碳等關鍵共性技(jì)術(shù)、前沿引領技(jì)術(shù)、現代工(gōng)程技(jì)術(shù)、颠覆性技(jì)術(shù)研發力度。支持企業(yè)、高(gāo)等院校及科研院所加強合作,構建多(duō)層次聯合創新體系,強化創新鏈産業(yè)鏈融合,形成技(jì)術(shù)創新攻堅合力。鼓勵地方圍繞特色或細分領域,開(kāi)展關鍵技(jì)術(shù)研發與産業(yè)化,形成差異化發展。充分發揮人才第一(yī)資源作用,加強能(néng)源電(diàn)子創新人才體系建設。


三、提升太陽能(néng)光(guāng)伏和新型儲能(néng)電(diàn)池供給能(néng)力


(七)發展先進高(gāo)效的光(guāng)伏産品及技(jì)術(shù)


加快智能(néng)光(guāng)伏創新突破,發展高(gāo)純矽料、大尺寸矽片技(jì)術(shù),支持高(gāo)效低(dī)成本晶矽電(diàn)池生(shēng)産,推動N型高(gāo)效電(diàn)池、柔性薄膜電(diàn)池、鈣钛礦及疊層電(diàn)池等先進技(jì)術(shù)的研發應用,提升規模化量産能(néng)力。鼓勵開(kāi)發先進适用的智能(néng)光(guāng)伏組件(jiàn),發展智能(néng)逆變器(qì)、控制器(qì)、彙流箱、跟蹤系統等關鍵部件(jiàn)。加大對關鍵技(jì)術(shù)裝備、原輔料研發應用的支持力度。鼓勵開(kāi)發安全便捷的戶用智能(néng)光(guāng)伏系統,鼓勵發展光(guāng)伏充電(diàn)寶、穿戴裝備、交通(tōng)工(gōng)具等移動能(néng)源産品。探索建立光(guāng)伏“碳足迹”評價标準并開(kāi)展認證。加快構建光(guāng)伏供應鏈溯源體系,推動光(guāng)伏組件(jiàn)回收利用技(jì)術(shù)研發及産業(yè)化應用。



專欄1 太陽能(néng)光(guāng)伏産品及技(jì)術(shù)供給能(néng)力提升行動


        晶矽電(diàn)池。支持開(kāi)展大尺寸和雙面、PERC、PERC+SE、MBB等PERC+高(gāo)效電(diàn)池技(jì)術(shù)的規模化量産。開(kāi)展TOPCon、HJT、IBC等高(gāo)效電(diàn)池及組件(jiàn)的研發與産業(yè)化,突破N型電(diàn)池大規模生(shēng)産工(gōng)藝。


        薄膜電(diàn)池。統籌開(kāi)發鈣钛礦電(diàn)池(含鈣钛礦/晶矽疊層電(diàn)池)、非晶矽/微晶矽/多(duō)晶矽薄膜電(diàn)池、化合物(wù)薄膜電(diàn)池等高(gāo)效薄膜電(diàn)池技(jì)術(shù)。開(kāi)發BIPV構件(jiàn)、車船(chuán)用構件(jiàn)、戶外用品等産品,拓展應用領域。


        光(guāng)伏材料和設備。開(kāi)發高(gāo)純度、低(dī)成本多(duō)晶矽材料和高(gāo)性能(néng)矽片,提升大尺寸單晶矽拉棒、切片等制備工(gōng)藝技(jì)術(shù),提升電(diàn)子漿料、光(guāng)伏背闆、光(guāng)伏玻璃、封裝膠膜、電(diàn)子化學品等關鍵光(guāng)伏材料高(gāo)端産業(yè)化能(néng)力。支持高(gāo)效閉環矽料全套産線突破,提升還(hái)原爐、單晶爐、PECVD、切片機(jī)、絲網印刷機(jī)、光(guāng)電(diàn)檢測設備等水(shuǐ)平。


        智能(néng)組件(jiàn)及逆變器(qì)。發展具有優化消除陰影遮擋功率損失、失配損失、消除熱斑、智能(néng)控制關斷、智能(néng)光(guāng)照(zhào)跟蹤、實時監測運行等功能(néng)的智能(néng)光(guāng)伏組件(jiàn)産品,提升光(guāng)伏組件(jiàn)輕質化、柔性化、智能(néng)化水(shuǐ)平。開(kāi)發新型高(gāo)效率和高(gāo)可靠性逆變器(qì),提高(gāo)光(guāng)伏電(diàn)站(zhàn)監控運維水(shuǐ)平。


        系統和運維。研發推廣智能(néng)管理系統和集成運維技(jì)術(shù),提高(gāo)光(guāng)伏發電(diàn)全周期信息化管理水(shuǐ)平。結合5G、AI、機(jī)器(qì)視覺、無人機(jī)等開(kāi)展無人智慧化電(diàn)站(zhàn)運維系統研究,開(kāi)發光(guāng)伏電(diàn)站(zhàn)系統智能(néng)清洗機(jī)器(qì)人、智能(néng)巡檢無人機(jī)、智能(néng)AI系統平台等産品。推廣應用1500V光(guāng)伏系統技(jì)術(shù)。



(八)開(kāi)發安全經濟的新型儲能(néng)電(diàn)池


加強新型儲能(néng)電(diàn)池産業(yè)化技(jì)術(shù)攻關,推進先進儲能(néng)技(jì)術(shù)及産品規模化應用。研究突破超長(cháng)壽命高(gāo)安全性電(diàn)池體系、大規模大容量高(gāo)效儲能(néng)、交通(tōng)工(gōng)具移動儲能(néng)等關鍵技(jì)術(shù),加快研發固态電(diàn)池、鈉離子電(diàn)池、氫儲能(néng)/燃料電(diàn)池等新型電(diàn)池。推廣智能(néng)化生(shēng)産工(gōng)藝與裝備、先進集成及制造技(jì)術(shù)、性能(néng)測試和評估技(jì)術(shù)。提高(gāo)锂、鎳、钴、鉑等關鍵資源保障能(néng)力,加強替代材料的開(kāi)發應用。推廣基于優勢互補功率型和能(néng)量型電(diàn)化學儲能(néng)技(jì)術(shù)的混合儲能(néng)系統。支持建立锂電(diàn)等全生(shēng)命周期溯源管理平台,開(kāi)展電(diàn)池碳足迹核算(suàn)标準與方法研究,探索建立電(diàn)池産品碳排放(fàng)管理體系。



專欄2 新型儲能(néng)電(diàn)池産品及技(jì)術(shù)供給能(néng)力提升行動


        锂離子電(diàn)池。支持開(kāi)發超長(cháng)壽命高(gāo)安全性儲能(néng)锂離子電(diàn)池。優化設計和制造工(gōng)藝,從(cóng)材料、單體、系統等多(duō)維度提升電(diàn)池全生(shēng)命周期安全性和經濟性。推進聚合物(wù)锂離子電(diàn)池、全氣候電(diàn)池、固态電(diàn)池和快充電(diàn)池等研發和應用。


        锂電(diàn)材料及裝備。保障高(gāo)性能(néng)碳酸锂、氫氧化锂和前驅體材料等供給,提升單晶高(gāo)鎳、磷酸鐵錳锂等正極材料性能(néng)。提高(gāo)石墨、锂複合負極等負極材料應用水(shuǐ)平。加快電(diàn)解液用高(gāo)純碳酸酯溶劑、高(gāo)純六氟磷酸锂溶質等産業(yè)化應用。提升高(gāo)破膜高(gāo)粘接性功能(néng)隔膜的性能(néng)。突破攪拌、塗覆、卷繞、分切等高(gāo)效設備。


        鈉離子電(diàn)池。聚焦電(diàn)池低(dī)成本和高(gāo)安全性,加強硬碳負極材料等正負極材料、電(diàn)解液等主材和相(xiàng)關輔材的研究,開(kāi)發高(gāo)效模塊化系統集成技(jì)術(shù),加快鈉離子電(diàn)池技(jì)術(shù)突破和規模化應用。


        液流電(diàn)池。發展低(dī)成本、高(gāo)能(néng)量密度、安全環保的全釩、鉻鐵、鋅溴液流電(diàn)池。突破液流電(diàn)池能(néng)量效率、系統可靠性、全周期使用成本等制約規模化應用的瓶頸。促進質子交換膜、電(diàn)極材料等關鍵部件(jiàn)産業(yè)化。


        氫儲能(néng)/燃料電(diàn)池。加快高(gāo)效制氫技(jì)術(shù)攻關,推進儲氫材料、儲氫容器(qì)和車載儲氫系統等研發。加快氫、甲醇、天然氣等高(gāo)效燃料電(diàn)池研發和推廣應用。突破電(diàn)堆、雙極闆、質子交換膜、催化劑、膜電(diàn)極材料等燃料電(diàn)池關鍵技(jì)術(shù)。支持制氫、儲氫、燃氫等系統集成技(jì)術(shù)開(kāi)發及應用。


        超級電(diàn)容器(qì)。加強高(gāo)性能(néng)體系、高(gāo)電(diàn)壓電(diàn)解液技(jì)術(shù)、低(dī)成本隔膜及活性炭技(jì)術(shù)的研發,提高(gāo)超級電(diàn)容器(qì)在短時高(gāo)功率輸出、調頻穩壓、能(néng)量回收、高(gāo)可靠性電(diàn)源等領域的推廣應用。


        其他新型儲能(néng)技(jì)術(shù)及産品。研發新型環保、長(cháng)壽命、低(dī)成本鉛炭電(diàn)池,開(kāi)發高(gāo)導電(diàn)的專用多(duō)孔炭材料。推動正負極闆栅的塑鉛複合化,減少用鉛量,提高(gāo)電(diàn)池比能(néng)量。開(kāi)發新型空氣電(diàn)池,加強金屬負極保護、枝晶抑制、選擇性透過膜、電(diàn)池結構設計等基礎研究。鼓勵開(kāi)發規模儲能(néng)用水(shuǐ)系新電(diàn)池。推動飛(fēi)輪儲能(néng)、壓縮空氣、儲熱等其他新型儲能(néng)技(jì)術(shù)裝備研發及産業(yè)化突破。


        電(diàn)池系統集成、檢測評價和回收利用。開(kāi)發安全高(gāo)效的儲能(néng)集成系統,針對電(diàn)芯衰減、不一(yī)緻性提高(gāo)精細化管理水(shuǐ)平,增強儲能(néng)系統高(gāo)效溫控技(jì)術(shù),提升電(diàn)池管理系統性能(néng)、可用容量及系統可用度。開(kāi)發電(diàn)池全自(zì)動信息化生(shēng)産工(gōng)藝與裝備。加強儲能(néng)電(diàn)池多(duō)維度安全測試技(jì)術(shù)、熱失控安全預警技(jì)術(shù)和評價體系的開(kāi)發與應用,突破電(diàn)池安全高(gāo)效回收拆解、梯次利用和再生(shēng)利用等技(jì)術(shù)。


        儲能(néng)系統智能(néng)預警安防。開(kāi)發基于聲、熱、力、電(diàn)、氣多(duō)物(wù)理參數的智能(néng)安全預警技(jì)術(shù),以及高(gāo)效、清潔的消防技(jì)術(shù)。建立儲能(néng)系統安全分級評估體系,發展基于運行數據驅動和先進人工(gōng)智能(néng)算(suàn)法的儲能(néng)系統安全狀态動态智能(néng)評估技(jì)術(shù)。



四、支持新技(jì)術(shù)新産品在重點終端市(shì)場應用


(九)推動先進産品及技(jì)術(shù)示範


面向新型電(diàn)力系統和數據中心、算(suàn)力中心、電(diàn)動機(jī)械工(gōng)具、電(diàn)動交通(tōng)工(gōng)具及充換電(diàn)設施、新型基礎設施等重點終端應用,開(kāi)展能(néng)源電(diàn)子多(duō)元化試點示範,打造一(yī)批提供光(guāng)儲融合系統解決方案的标杆企業(yè)。依托國(guó)家新型工(gōng)業(yè)化産業(yè)示範基地等建設,培育形成一(yī)批能(néng)源電(diàn)子産業(yè)集群,提升輻射帶動作用。支持特色光(guāng)儲融合項目和平台建設,推進新技(jì)術(shù)、新産品與新模式先行先試,提升太陽能(néng)光(guāng)伏發電(diàn)效率和消納利用水(shuǐ)平。加快功率半導體器(qì)件(jiàn)等面向光(guāng)伏發電(diàn)、風力發電(diàn)、電(diàn)力傳輸、新能(néng)源汽車、軌道交通(tōng)推廣。提高(gāo)長(cháng)壽命、高(gāo)效率的LED技(jì)術(shù)水(shuǐ)平,推動新型半導體照(zhào)明産品在智慧城(chéng)市(shì)、智能(néng)家居等領域應用,發展綠色照(zhào)明、健康照(zhào)明。


(十)支持重點領域融合發展


加快能(néng)源電(diàn)子技(jì)術(shù)及産品在工(gōng)業(yè)、通(tōng)信、能(néng)源、交通(tōng)、建築、農業(yè)等領域應用。鼓勵建設工(gōng)業(yè)綠色微電(diàn)網,實現分布式光(guāng)伏、分散式風電(diàn)、多(duō)元儲能(néng)、高(gāo)效熱泵、餘熱餘壓利用、智慧能(néng)源管控等一(yī)體化系統開(kāi)發運行,實現多(duō)能(néng)高(gāo)效互補利用。支撐大型風光(guāng)電(diàn)基地建設。強化能(néng)源電(diàn)子技(jì)術(shù)在常規能(néng)源領域的融合應用,推動智能(néng)化開(kāi)采和清潔高(gāo)效利用。推動交通(tōng)、機(jī)械工(gōng)具電(diàn)動化,加快電(diàn)動船(chuán)舶、電(diàn)動飛(fēi)機(jī)等研發推廣。探索光(guāng)伏和新能(néng)源汽車融合應用路(lù)徑。推進屋頂、牆面光(guāng)伏系統研發應用,發展戶用光(guāng)儲超微電(diàn)站(zhàn),推動光(guāng)伏、儲能(néng)電(diàn)池與建築建材融合應用。推動農光(guāng)互補、漁光(guāng)互補等光(guāng)伏發電(diàn)複合開(kāi)發,鼓勵光(guāng)伏農業(yè)新興商業(yè)模式探索,促進農民(mín)增收,支持鄉村(cūn)振興和共同富裕建設。


(十一(yī))加大新興領域應用推廣


采用分布式儲能(néng)、“光(guāng)伏+儲能(néng)”等模式推動能(néng)源供應多(duō)樣化,提升能(néng)源電(diàn)子産品在5G基站(zhàn)、新能(néng)源汽車充電(diàn)樁等新型基礎設施領域的應用水(shuǐ)平。面向“東數西(xī)算(suàn)”等重大工(gōng)程提升能(néng)源保障供給能(néng)力,建立分布式光(guāng)伏集群配套儲能(néng)系統,促進數據中心等可再生(shēng)能(néng)源電(diàn)力消費(fèi)。探索開(kāi)展源網荷儲一(yī)體化、多(duō)能(néng)互補的智慧能(néng)源系統、智能(néng)微電(diàn)網、虛拟電(diàn)廠建設,開(kāi)發快速實時微電(diàn)網協調控制系統和多(duō)元用戶友(yǒu)好智能(néng)供需互動技(jì)術(shù),加快适用于智能(néng)微電(diàn)網的光(guāng)伏産品和儲能(néng)系統等研發,滿足用戶個(gè)性化用電(diàn)需求。


五、推動關鍵信息技(jì)術(shù)及産品發展和創新應用


(十二)發展面向新能(néng)源的關鍵信息技(jì)術(shù)産品


加強面向新能(néng)源領域的關鍵信息技(jì)術(shù)産品開(kāi)發和應用,主要包括适應新能(néng)源需求的電(diàn)力電(diàn)子、柔性電(diàn)子、傳感物(wù)聯、智慧能(néng)源信息系統及有關的先進計算(suàn)、工(gōng)業(yè)軟件(jiàn)、傳輸通(tōng)信、工(gōng)業(yè)機(jī)器(qì)人等适配性技(jì)術(shù)及産品。研究小(xiǎo)型化、高(gāo)性能(néng)、高(gāo)效率、高(gāo)可靠的功率半導體、傳感類器(qì)件(jiàn)、光(guāng)電(diàn)子器(qì)件(jiàn)等基礎電(diàn)子元器(qì)件(jiàn)及專用設備、先進工(gōng)藝,支持特高(gāo)壓等新能(néng)源供給消納體系建設。推動能(néng)源電(diàn)子産業(yè)數字化、智能(néng)化發展,突破全環境仿真平台、先進算(suàn)力算(suàn)法、工(gōng)業(yè)基礎軟件(jiàn)、人工(gōng)智能(néng)等技(jì)術(shù)。推動信息技(jì)術(shù)相(xiàng)關裝備及儀器(qì)創新發展。


(十三)促進能(néng)源電(diàn)子産業(yè)智能(néng)制造和運維管理


推動互聯網、大數據、人工(gōng)智能(néng)、5G等信息技(jì)術(shù)與綠色低(dī)碳産業(yè)深度融合。加快智能(néng)工(gōng)廠建設,推進關鍵工(gōng)序數字化改造,優化生(shēng)産工(gōng)藝及質量管控系統。推動基礎材料生(shēng)産智能(néng)升級,提升矽料矽片、儲能(néng)電(diàn)池材料和高(gāo)性能(néng)電(diàn)池等生(shēng)産、包裝、儲存、運輸的機(jī)械化與自(zì)動化水(shuǐ)平,提高(gāo)産品一(yī)緻性和穩定性。支持制造企業(yè)延伸服務鏈條,發展服務型制造新模式,推動提升智能(néng)設計、智能(néng)集成、智能(néng)運維水(shuǐ)平。發展智慧能(néng)源系統關鍵技(jì)術(shù)和電(diàn)網智能(néng)調度運行控制與維護技(jì)術(shù)。



專欄3 能(néng)源電(diàn)子關鍵信息技(jì)術(shù)産品供給能(néng)力提升行動


        光(guāng)電(diàn)子器(qì)件(jiàn)。基于能(néng)源電(diàn)子需求,發展高(gāo)速光(guāng)通(tōng)信芯片、高(gāo)速高(gāo)精度光(guāng)探測器(qì)、高(gāo)速直調和外調制激光(guāng)器(qì)、高(gāo)速調制器(qì)芯片、高(gāo)功率激光(guāng)器(qì)、光(guāng)傳輸用數字信号處理器(qì)芯片、高(gāo)速驅動器(qì)和跨阻抗放(fàng)大器(qì)芯片。


        功率半導體器(qì)件(jiàn)。面向光(guāng)伏、風電(diàn)、儲能(néng)系統、半導體照(zhào)明等,發展新能(néng)源用耐高(gāo)溫、耐高(gāo)壓、低(dī)損耗、高(gāo)可靠IGBT器(qì)件(jiàn)及模塊,SiC、GaN等先進寬禁帶半導體材料與先進拓撲結構和封裝技(jì)術(shù),新型電(diàn)力電(diàn)子器(qì)件(jiàn)及關鍵技(jì)術(shù)。


        敏感元件(jiàn)及傳感類器(qì)件(jiàn)。發展小(xiǎo)型化、低(dī)功耗、集成化、高(gāo)靈敏度的敏感元件(jiàn),集成多(duō)維度信息采集能(néng)力的高(gāo)端傳感器(qì),新型MEMS傳感器(qì)和智能(néng)傳感器(qì),突破微型化、智能(néng)化的電(diàn)聲器(qì)件(jiàn)和圖像傳感器(qì)件(jiàn)。


        發光(guāng)二極管。推動高(gāo)品質、全光(guāng)譜LED芯片及器(qì)件(jiàn)研發,加快提升晶片、銀(yín)膠、環氧樹脂等性能(néng)。面向機(jī)器(qì)視覺、植物(wù)生(shēng)長(cháng)、紫外消殺等非視覺應用,突破LED生(shēng)産工(gōng)藝、高(gāo)光(guāng)效黃光(guāng)LED芯片、新型高(gāo)效非可見(jiàn)光(guāng)發光(guāng)材料等技(jì)術(shù),支持新型照(zhào)明應用。


        先進計算(suàn)及系統。加快雲計算(suàn)、量子計算(suàn)、機(jī)器(qì)學習與人工(gōng)智能(néng)等技(jì)術(shù)推廣應用。支持研究多(duō)域電(diàn)子電(diàn)氣架構,突破智能(néng)設計與仿真及其工(gōng)具、制造物(wù)聯與服務、能(néng)源大數據處理等高(gāo)端工(gōng)業(yè)軟件(jiàn)核心技(jì)術(shù),建立健全能(néng)源電(diàn)子生(shēng)産運維信息系統。


        數據監測與運行分析系統。推動建設能(néng)源電(diàn)子産業(yè)數據平台,開(kāi)展平台基礎能(néng)力、運營服務、産業(yè)支撐等運行數據自(zì)動化采集,研發平台運行監測及行業(yè)運行分析模型,提升數據彙聚、分析、應用能(néng)力。



六、高(gāo)度重視産業(yè)安全規範和有序發展


(十四)加強公共服務平台建設


支持能(néng)源電(diàn)子領域建立多(duō)類型公共服務平台,培育特色工(gōng)業(yè)互聯網平台和監測分析數據平台,推動能(néng)源電(diàn)子産業(yè)雲建設,組織整合、集成優化各類資源,服務行業(yè)發展。探索建立分析評價專業(yè)平台,開(kāi)展産品分析、評價、應用驗證等服務。探索建立創新創業(yè)孵化平台,推動建立一(yī)批能(néng)源電(diàn)子産業(yè)生(shēng)态孵化器(qì)、加速器(qì)。支持建立能(néng)源電(diàn)子領域知識産權運營中心,開(kāi)展太陽能(néng)光(guāng)伏、儲能(néng)電(diàn)池、終端應用以及信息技(jì)術(shù)産品知識産權交易與培訓、科技(jì)成果評價等工(gōng)作,完善知識産權布局,加強專利分析預警。搭建協同創新和成果轉化平台,形成創新成果轉化與新能(néng)源消費(fèi)相(xiàng)互促進的良性循環。


(十五)健全産業(yè)标準體系


持續開(kāi)展光(guāng)伏、锂電(diàn)等綜合标準化技(jì)術(shù)體系建設。協同推進智能(néng)光(guāng)伏國(guó)家标準、行業(yè)标準和團體标準,研究制定锂離子電(diàn)池全生(shēng)命周期評價體系及安全标準,加強固态電(diàn)池、鈉離子電(diàn)池、超級電(diàn)容器(qì)、氫儲能(néng)/燃料電(diàn)池等标準體系研究。開(kāi)展能(néng)源電(diàn)子智能(néng)制造與運維、管理控制系統等相(xiàng)關标準研制,加強與現行能(néng)源電(diàn)力系統标準銜接,推動建立産品制造、建設安裝、運行監測等環節的安全标準及管理體系。開(kāi)展國(guó)際标準化合作,積極參與國(guó)際标準研究制定。


(十六)加強行業(yè)規範管理


加強與有關政策、規劃銜接,引導能(néng)源電(diàn)子産業(yè)轉型升級和健康有序發展,支持智能(néng)光(guāng)伏創新升級和應用示範,實施光(guāng)伏、锂電(diàn)等規範條件(jiàn)。加強行業(yè)統籌管理,提升項目建設和運營水(shuǐ)平。完善檢測認證服務,建立與國(guó)際接軌互認的檢測平台和認證體系。規範質量品牌建設,引導企業(yè)建立以質量為(wèi)基礎的品牌發展戰略,培育一(yī)批具有國(guó)際影響力的中國(guó)品牌。加強相(xiàng)關産品質量抽檢,提高(gāo)能(néng)源電(diàn)子産品性能(néng)及可靠性。


(十七)做好安全風險防範


堅持底線思維,落實安全生(shēng)産責任制。引導企業(yè)開(kāi)展安全生(shēng)産标準化建設,提升能(néng)源電(diàn)子産業(yè)本質安全和生(shēng)産安全。建立光(guāng)伏發電(diàn)項目全生(shēng)命周期管理體系,實現全流程全要素精細化、系統化管理。建設分布式光(guāng)伏大數據等管理中心,實現組件(jiàn)故障、事(shì)故隐患的可視化高(gāo)效管理。鼓勵儲能(néng)電(diàn)站(zhàn)定制安全保險,強化安全設施配置,制定完善專業(yè)人員(yuán)培訓考核制度,提高(gāo)風險處置能(néng)力。


七、著(zhe)力提升産業(yè)國(guó)際化發展水(shuǐ)平


(十八)加快國(guó)際合作步伐


秉持人類命運共同體理念,充分利用多(duō)邊和雙邊合作機(jī)制,加強能(néng)源電(diàn)子各領域的交流對話,促進能(néng)源電(diàn)子領域貿易和投資自(zì)由化便利化,推動建設公平合理、合作共赢的全球秩序和能(néng)源體系,服務應對氣候變化和新能(néng)源革命大局。在相(xiàng)關國(guó)際組織和區域合作等框架下(xià),推動政府部門(mén)、研究機(jī)構、行業(yè)協會(huì)、企業(yè)間的交流互動,堅持市(shì)場驅動和企業(yè)自(zì)主選擇,提升能(néng)源電(diàn)子産業(yè)國(guó)際合作的水(shuǐ)平和層次。


(十九)深化全球産業(yè)鏈布局


立足國(guó)内大循環、促進國(guó)内國(guó)際雙循環,統籌利用國(guó)内國(guó)際兩個(gè)市(shì)場、兩種資源,統籌推動能(néng)源電(diàn)子産業(yè)發展。鼓勵企業(yè)依托綠色“一(yī)帶一(yī)路(lù)”建設等機(jī)制,加強全球化布局,深化國(guó)際産能(néng)合作,構築互利共赢的産業(yè)鏈供應鏈合作體系。推動能(néng)源電(diàn)子産業(yè)國(guó)際合作向共同研發、聯合設計、市(shì)場營銷、國(guó)際品牌培育等高(gāo)端環節延伸。積極構建全球産業(yè)鏈體系,鼓勵企業(yè)依法合規開(kāi)展投資、建立研發及産業(yè)中心,建設全球營銷和服務體系。


八、強化組織保障措施


(二十)加強産業(yè)統籌協調


加強能(néng)源電(diàn)子産業(yè)發展組織領導,堅持系統思維,建立推動産業(yè)高(gāo)質量發展的協調機(jī)制,地方有關部門(mén)加強協同和上(shàng)下(xià)聯動,共同研究能(néng)源電(diàn)子碳足迹、推進大産業(yè)大市(shì)場建設等重大問題。深化全局觀念,加強頂層設計,強化央地協調工(gōng)作力度,鼓勵地方出台配套支持政策。開(kāi)展能(néng)源電(diàn)子領域“揭榜挂帥”和試點示範,支持舉辦創新比賽和行業(yè)大會(huì),鼓勵行業(yè)協會(huì)、産業(yè)聯盟、研究機(jī)構等加快建設和發展,充分發揮行業(yè)組織公共服務和支撐作用。


(二十一(yī))積極加大政策扶持


充分利用中央及地方相(xiàng)關渠道,落實相(xiàng)關優惠政策措施。加快培育一(yī)批以專精特新“小(xiǎo)巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、産業(yè)鏈領航企業(yè)為(wèi)代表的能(néng)源電(diàn)子優質企業(yè)。研究建立能(néng)源電(diàn)子産業(yè)綠色發展指導目錄和項目庫,發揮國(guó)家産融合作平台作用,開(kāi)展多(duō)層次融資對接活動,不斷提高(gāo)金融服務的精準性、針對性和匹配度。綜合運用信貸、債券、基金、保險等多(duō)種金融工(gōng)具,加大對能(néng)源電(diàn)子産業(yè)鏈供應鏈的支持力度。鼓勵銀(yín)行機(jī)構立足職能(néng)定位,聚焦主責主業(yè),規範開(kāi)展金融産品和服務創新,助力能(néng)源電(diàn)子産業(yè)發展。


(二十二)優化完善市(shì)場環境


發揮市(shì)場在資源配置中的決定性作用,推動建立公平競争、健康有序的市(shì)場發展環境。充分利用各類産業(yè)基金,為(wèi)能(néng)源電(diàn)子産業(yè)發展提供長(cháng)期穩定資金。在審慎評估的基礎上(shàng),引導社會(huì)資本等設立能(néng)源電(diàn)子領域多(duō)元化市(shì)場化産業(yè)投資基金,探索社會(huì)資本投資新模式。建立健全能(néng)源電(diàn)子産業(yè)企業(yè)信用體系,推行企業(yè)産品标準、質量、安全自(zì)我聲明和監督制度。推動完善光(guāng)伏發電(diàn)等價格形成機(jī)制,研究制定儲能(néng)成本補償機(jī)制,提高(gāo)新能(néng)源投資回報(bào)率。


(二十三)全面加強人才培養


加強能(néng)源電(diàn)子人才隊伍建設,完善從(cóng)研發、轉化、生(shēng)産到(dào)管理的多(duō)元化、多(duō)層次培養體系。優化人才評價和激勵制度,暢通(tōng)人才流動渠道,加強能(néng)源電(diàn)子職業(yè)教育和普通(tōng)教育相(xiàng)互溝通(tōng)、職前教育和職後教育有效銜接。創新人才培養模式,鼓勵高(gāo)校加快能(néng)源電(diàn)子相(xiàng)關學科專業(yè)建設,開(kāi)展高(gāo)素質人才聯合培養和科學研究,推進與世界高(gāo)水(shuǐ)平大學和學術(shù)機(jī)構的合作交流。深化能(néng)源電(diàn)子領域産教融合,鼓勵校企聯合開(kāi)展産學合作協同育人項目,探索産教融合創新平台建設。




工(gōng)業(yè)和信息化部

教育部

科學技(jì)術(shù)部

中國(guó)人民(mín)銀(yín)行

中國(guó)銀(yín)行保險監督管理委員(yuán)會(huì)

國(guó)家能(néng)源局

2023年(nián)1月(yuè)3日



原文轉自(zì):https://www.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/yj/art/2023/art_5fe76c58f263450ebc92c903427a6d12.html



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