國(guó)務院安委辦、生(shēng)态環境部、應急管理部印發通(tōng)知

部署進一(yī)步加強環保設備設施安全生(shēng)産工(gōng)作

日前，國(guó)務院安委會(huì)辦公室、生(shēng)态環境部、應急管理部印發《關于進一(yī)步加強環保設備設施安全生(shēng)産工(gōng)作的通(tōng)知》，要求認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神，按照(zhào)黨中央、國(guó)務院決策部署，從(cóng)落實屬地責任、落實部門(mén)監管指導責任、建立健全聯動機(jī)制、落實企業(yè)主體責任及發揮社會(huì)力量作用五個(gè)方面，進一(yī)步加強環保設備設施安全生(shēng)産工(gōng)作，堅決防範遏制重特大事(shì)故發生(shēng)。

通(tōng)知指出，今年(nián)以來，全國(guó)發生(shēng)多(duō)起環保設備設施生(shēng)産安全較大事(shì)故，引起社會(huì)廣泛關注。要進一(yī)步落實屬地責任。各地區要切實提高(gāo)政治站(zhàn)位，堅持人民(mín)至上(shàng)、生(shēng)命至上(shàng)，統籌發展和安全，深入貫徹落實國(guó)務院安委會(huì)安全生(shēng)産十五條硬措施，綜合運用巡查督查、考核考察、激勵懲戒等措施，及時研究解決環保設備設施安全生(shēng)産工(gōng)作中的突出問題和新風險，明确負責監督管理環境污染第三方治理企業(yè)安全生(shēng)産工(gōng)作的部門(mén)，落實安全生(shēng)産各項責任措施。要進一(yī)步落實部門(mén)監管指導責任。各有關部門(mén)要按照(zhào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生(shēng)産經營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則，将環保設備設施安全作為(wèi)行業(yè)領域安全工(gōng)作的重要内容，切實承擔起安全監督管理和指導責任。要高(gāo)度關注新增環保設備設施帶來的安全問題，提出推廣環保新工(gōng)藝、新技(jì)術(shù)、新産品的同時要充分考慮安全因素。在制修訂涉及環保設備設施工(gōng)程項目、工(gōng)藝設計、産品技(jì)術(shù)、控制技(jì)術(shù)和運行管理的标準規範時，要提出明确具體的安全要求。要緊盯具有脫硫脫硝、揮發性有機(jī)物(wù)回收、污水(shuǐ)處理、粉塵治理、蓄熱式焚燒爐5類重點環保設備設施的企業(yè)，指導督促企業(yè)開(kāi)展環保設備設施安全風險辨識評估和隐患排查治理，落實安全生(shēng)産各項責任措施。要進一(yī)步強化服務意識，及時幫助企業(yè)解決環保設備設施安全方面存在的問題和困難。要進一(yī)步建立健全聯動機(jī)制。地方各級生(shēng)态環境、應急管理等部門(mén)要加強信息共享，組織梳理、共享已建成的重點環保設備設施信息，及時通(tōng)報(bào)新改擴建重點環保設備設施信息。加強會(huì)商研判，建立定期會(huì)商制度，研判安全風險形勢，互相(xiàng)及時通(tōng)報(bào)日常監管中發現的生(shēng)産安全和環境安全等隐患問題。加強協同治理，共同推動企業(yè)提升重點環保設備設施管理水(shuǐ)平。加強聯合執法，共同築牢安全防線。

通(tōng)知要求，要進一(yī)步落實企業(yè)主體責任。推動企業(yè)主要負責人嚴格履行第一(yī)責任人責任，全面負責落實本單位的環保設備設施安全生(shēng)産工(gōng)作。嚴格落實涉環保設備設施新、改、擴建項目環保和安全“三同時”有關要求。對涉環保設備設施相(xiàng)關崗位人員(yuán)進行操作規程、風險管控、應急處置等專項安全培訓教育。開(kāi)展環保設備設施安全風險辨識評估，系統排查隐患，建立隐患整改台賬，及時消除隐患。認真落實相(xiàng)關技(jì)術(shù)标準規範，嚴格執行危險作業(yè)審批制度，加強有限空間、檢維修作業(yè)安全管理。對受委托開(kāi)展環保設備設施建設、運營和檢維修第三方的安全生(shēng)産工(gōng)作進行統一(yī)協調、管理，不得“一(yī)包了之”，不管不問。要進一(yī)步發揮社會(huì)力量作用。強化社會(huì)監督，鼓勵社會(huì)公衆積極舉報(bào)環保設備設施事(shì)故隐患和安全違法行為(wèi)。強化聯合懲戒，對環保設備設施安全存在嚴重違法行為(wèi)的失信主體，及時納入安全生(shēng)産失信懲戒名單，将相(xiàng)關信息推送至全國(guó)信用信息共享平台。強化宣傳教育，積極開(kāi)展環保設備設施安全宣傳引導，提升社會(huì)公衆安全意識。

原文轉自(zì)：https://www.mem.gov.cn/xw/yjglbgzdt/202212/t20221230_437840.shtml