關于發布《重點用能(néng)産品設備能(néng)效先進水(shuǐ)平、節能(néng)水(shuǐ)平和準入水(shuǐ)平(2022年(nián)版)》的通(tōng)知
國(guó)家發展改革委等部門(mén)關于發布
《重點用能(néng)産品設備能(néng)效先進水(shuǐ)平、節能(néng)水(shuǐ)平和
準入水(shuǐ)平（2022年(nián)版）》的通(tōng)知
發改環資規〔2022〕1719号
各省、自(zì)治區、直轄市(shì)及計劃單列市(shì)、新疆生(shēng)産建設兵團發展改革委、工(gōng)業(yè)和信息化主管部門(mén)、财政廳（局）、住房城(chéng)鄉建設廳（委、管委、局）、市(shì)場監管局（廳、委）：
重點用能(néng)産品設備産銷數量多(duō)、使用範圍廣、耗能(néng)總量大，與日常生(shēng)産生(shēng)活密切相(xiàng)關。提升重點用能(néng)産品設備能(néng)效水(shuǐ)平，是推進節能(néng)降碳工(gōng)作的重要舉措，既有利于實現碳達峰碳中和，也有利于制造業(yè)提質升級。為(wèi)貫徹落實《中共中央 國(guó)務院關于完整準确全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工(gōng)作的意見(jiàn)》《2030年(nián)前碳達峰行動方案》和《“十四五”節能(néng)減排綜合工(gōng)作方案》有關部署，引導生(shēng)産者提升技(jì)術(shù)工(gōng)藝水(shuǐ)平，督促使用者加快淘汰落後設備，鼓勵消費(fèi)者擴大綠色産品消費(fèi)，經商有關方面，現發布《重點用能(néng)産品設備能(néng)效先進水(shuǐ)平、節能(néng)水(shuǐ)平和準入水(shuǐ)平（2022年(nián)版）》，并就(jiù)有關事(shì)項通(tōng)知如下(xià)。
一(yī)、合理劃定能(néng)效水(shuǐ)平
參考相(xiàng)關重點用能(néng)産品設備現行能(néng)效強制性國(guó)家标準，綜合考慮我國(guó)相(xiàng)關産業(yè)技(jì)術(shù)水(shuǐ)平和發展階段，對标國(guó)内外同類産品設備先進能(néng)效水(shuǐ)平，将有關産品設備能(néng)效水(shuǐ)平劃分為(wèi)先進水(shuǐ)平、節能(néng)水(shuǐ)平、準入水(shuǐ)平三檔。準入水(shuǐ)平為(wèi)相(xiàng)關産品設備進入市(shì)場的最低(dī)能(néng)效水(shuǐ)平門(mén)檻，數值與現行有關能(néng)效标準限定值一(yī)緻；節能(néng)水(shuǐ)平為(wèi)不低(dī)于現行能(néng)效2級，與能(néng)效準入水(shuǐ)平産品設備相(xiàng)比，更符合節能(néng)降碳工(gōng)作要求，同時在3至5年(nián)内可轉化為(wèi)下(xià)一(yī)階段的準入水(shuǐ)平；先進水(shuǐ)平為(wèi)不低(dī)于能(néng)效1級，是當前相(xiàng)關産品設備所能(néng)達到(dào)先進能(néng)效水(shuǐ)平。重點用能(néng)産品設備能(néng)效測試方法為(wèi)相(xiàng)應國(guó)家标準的測試方法，涵蓋範圍将根據節能(néng)降碳工(gōng)作需要适時調整和補充。重點用能(néng)産品設備能(néng)效的先進水(shuǐ)平、節能(néng)水(shuǐ)平、準入水(shuǐ)平也将根據行業(yè)技(jì)術(shù)進步及能(néng)效标準制修訂情況，及時進行調整，持續推動重點用能(néng)産品設備能(néng)效提升。
二、大力推廣高(gāo)能(néng)效産品設備
完善政府綠色采購相(xiàng)關政策，擴大綠色采購産品範圍。将節能(néng)産品等納入統一(yī)的綠色産品體系，加快建立統一(yī)的綠色産品标識、認證和采信制度。國(guó)有企業(yè)要加強産業(yè)鏈供應鏈能(néng)效管理，帶頭執行企業(yè)綠色采購指南(nán)，強化采購中的能(néng)效約束，積極采購能(néng)效先進水(shuǐ)平産品設備。鼓勵零售企業(yè)、電(diàn)商平台通(tōng)過設置産品專區、增加專有标識、發放(fàng)綠色優惠券等方式，引導消費(fèi)者優先選購能(néng)效先進水(shuǐ)平産品設備。落實節能(néng)節水(shuǐ)專用設備和項目企業(yè)所得稅優惠政策，鼓勵企業(yè)優先選用能(néng)效先進水(shuǐ)平産品設備、開(kāi)展節能(néng)降碳改造。支持綠色建築、超低(dī)能(néng)耗、近零能(néng)耗建築和重大交通(tōng)基礎設施等提高(gāo)能(néng)效先進水(shuǐ)平産品設備應用比例。各地在出台促進消費(fèi)有關政策措施時，要堅持綠色低(dī)碳導向，鼓勵采用補貼、以舊(jiù)換新、積分獎勵等多(duō)種方式，引導居民(mín)選購能(néng)效先進水(shuǐ)平産品設備，原則上(shàng)不得對能(néng)效低(dī)于節能(néng)水(shuǐ)平的産品設備給予補貼。
三、加快淘汰落後産品設備
各級節能(néng)主管部門(mén)要嚴把節能(néng)審查關，企業(yè)新建、改擴建項目不得采購使用能(néng)效低(dī)于準入水(shuǐ)平的産品設備，新建年(nián)耗能(néng)1萬噸标準煤及以上(shàng)項目，以及獲得中央預算(suàn)内投資等财政資金支持的項目，其主要用能(néng)産品設備原則上(shàng)不得采購使用能(néng)效低(dī)于節能(néng)水(shuǐ)平的産品設備，優先采購使用能(néng)效達到(dào)先進水(shuǐ)平産品設備。各級市(shì)場監管部門(mén)要加大質量監管力度，依法依規禁止能(néng)效低(dī)于準入水(shuǐ)平的産品設備生(shēng)産銷售，嚴厲打擊能(néng)效水(shuǐ)平虛假宣傳行為(wèi)。各級節能(néng)主管部門(mén)、工(gōng)業(yè)和信息化主管部門(mén)要強化節能(néng)監察，引導重點用能(néng)單位實施重點産品設備更新換代和改造升級，督促企業(yè)依法依規淘汰老舊(jiù)落後産品設備。
四、推動相(xiàng)關産業(yè)提質升級
完善能(néng)效标準體系和能(néng)效标識制度，抓緊制修訂一(yī)批産品設備能(néng)效強制性國(guó)家标準，提高(gāo)準入門(mén)檻，強化能(néng)效約束，推動相(xiàng)關産業(yè)提質升級。加大中央預算(suàn)内投資對高(gāo)能(néng)效産品設備及相(xiàng)關零部件(jiàn)制造項目的支持力度。強化綠色金融支持，鼓勵金融機(jī)構為(wèi)相(xiàng)關企業(yè)研發制造高(gāo)能(néng)效産品設備提供信貸支持。鼓勵重點用能(néng)産品設備相(xiàng)關産業(yè)聚集地研究制定有針對性的政策，綜合運用價格、投資、金融等措施，加大對相(xiàng)關企業(yè)的支持力度，引導和支持企業(yè)主動實施技(jì)術(shù)工(gōng)藝升級、提升産品能(néng)效水(shuǐ)平。
上(shàng)述規定自(zì)2023年(nián)1月(yuè)1日起執行，相(xiàng)關産品設備标準有特殊規定的，從(cóng)其規定。各地方要深刻認識、高(gāo)度重視提升重點産品設備能(néng)效水(shuǐ)平工(gōng)作的重要性，從(cóng)本地區實際出發，堅持系統觀念，尊重市(shì)場規律，細化工(gōng)作要求，強化責任落實，積極有序推動相(xiàng)關産業(yè)提質升級，促進綠色消費(fèi)，助力實現碳達峰碳中和。
附件(jiàn)：重點用能(néng)産品設備能(néng)效先進水(shuǐ)平、節能(néng)水(shuǐ)平和準入水(shuǐ)平（2022年(nián)版）
國(guó)家發展改革委
工(gōng)業(yè)和信息化部
财 政 部
住房城(chéng)鄉建設部
市(shì)場監管總局
2022年(nián)11月(yuè)10日
附件(jiàn)：
重點用能(néng)産品設備能(néng)效先進水(shuǐ)平、節能(néng)水(shuǐ)平和準入水(shuǐ)平（2022年(nián)版）.pdf重點用能(néng)産品設備能(néng)效先進水(shuǐ)平、節能(néng)水(shuǐ)平和準入水(shuǐ)平（2022年(nián)版）.ofd
原文轉自(zì)：https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/tzgg/202211/t20221117_1341457.html?code=&state=123
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