應急管理部辦公廳關于印發《應急管理部

重點實驗室考核評估細則（試行）》的通(tōng)知

應急廳〔2022〕10号

 

各有關單位：

按照(zhào)《應急管理部重點實驗室管理辦法（試行）》（應急廳〔2020〕28号）要求，為(wèi)加強對應急管理部重點實驗室的運行管理，規範考核評估程序，現将《應急管理部重點實驗室考核評估細則（試行）》印發你們，請認真遵照(zhào)執行。

 

應急管理部辦公廳

2022年(nián)4月(yuè)28日

 

 

應急管理部重點實驗室考核評估細則（試行）

 

第一(yī)章 總則

第一(yī)條  為(wèi)加強對應急管理部重點實驗室的運行管理，規範重點實驗室考核評估工(gōng)作，根據《應急管理部重點實驗室管理辦法（試行）》（應急廳〔2020〕28号），制定本細則。

第二條  考核評估的主要目的是全面了解和檢查重點實驗室在安全生(shēng)産、防災減災救災和應急救援基礎理論、關鍵技(jì)術(shù)和先進裝備等方面取得的科研成果以及支撐服務應急管理實戰需求取得的成效，總結經驗、發現問題，加強業(yè)務引導，促進重點實驗室良性發展。

第三條  考核評估工(gōng)作堅持高(gāo)标準、嚴要求，突出應急管理實戰支撐導向，依據考核評估結果對重點實驗室進行動态調整。

第四條  考核評估工(gōng)作包括年(nián)度評估與定期考核，對象為(wèi)所有正式挂牌納入運行序列的重點實驗室。對重點實驗室每年(nián)進行一(yī)次評估，每兩年(nián)進行一(yī)次考核。定期考核可根據實際情況，按照(zhào)重點實驗室業(yè)務領域分批次進行。

第二章 職責分工(gōng)

第五條  應急管理部科技(jì)和信息化司負責牽頭組織成立考核評估專家組并開(kāi)展考核評估工(gōng)作。

第六條  國(guó)家礦山安全監察局、中國(guó)地震局、消防救援局、森林消防局、部機(jī)關業(yè)務司局（以下(xià)統稱業(yè)務單位）負責推薦專家并參與各自(zì)業(yè)務領域内重點實驗室考核評估工(gōng)作。

第七條  考核評估專家組按照(zhào)重點實驗室考核評估細則具體開(kāi)展考核評估工(gōng)作，并對考核評估結果的真實性、客觀性和公正性負責。

第八條  依托單位負責開(kāi)展重點實驗室年(nián)度自(zì)評估工(gōng)作，審核提交重點實驗室年(nián)度評估與定期考核材料，配合開(kāi)展重點實驗室考核評估工(gōng)作。

第三章 年(nián)度評估

第九條  年(nián)度評估重點檢查重點實驗室年(nián)度目标完成情況、當年(nián)度取得的重要研究成果和支撐服務應急管理業(yè)務的情況。

第十條  每年(nián)1月(yuè)底前，重點實驗室編制完成上(shàng)年(nián)度報(bào)告，由依托單位進行審核并開(kāi)展自(zì)評估。年(nián)度報(bào)告經依托單位内部公示後報(bào)科技(jì)和信息化司備案。

第十一(yī)條  科技(jì)和信息化司會(huì)同有關業(yè)務單位組織專家對重點實驗室年(nián)度報(bào)告進行複核，提出年(nián)度評估結果建議報(bào)部領導審定後反饋各重點實驗室。

第四章 定期考核

第十二條  定期考核重點檢查重點實驗室在兩年(nián)考核周期内的整體運行情況與成效，從(cóng)研究水(shuǐ)平、業(yè)務貢獻、基礎建設與人才培養、開(kāi)放(fàng)交流與運行管理等維度進行綜合考評。

第十三條  正式運行滿兩年(nián)的重點實驗室必須參加考核。

第十四條  科技(jì)和信息化司在每年(nián)6月(yuè)底前研究形成當年(nián)度考核方案，報(bào)部領導審定後通(tōng)知重點實驗室依托單位。收到(dào)考核通(tōng)知兩個(gè)月(yuè)内，依托單位組織重點實驗室編制工(gōng)作總結報(bào)告，經内部公示後提交科技(jì)和信息化司。

第十五條  科技(jì)和信息化司會(huì)同有關業(yè)務單位組織成立考核專家組，一(yī)般由5～7名專家組成，包括行業(yè)專家、實戰專家和管理專家，其中行業(yè)專家和實戰專家不少于總人數的2/3。考核專家組嚴格執行回避制度，與重點實驗室有直接利害關系者不得作為(wèi)專家參加考核工(gōng)作。同一(yī)業(yè)務領域的重點實驗室原則上(shàng)由同一(yī)個(gè)專家組進行考核。

第十六條  定期考核一(yī)般采用現場考核的方式。考核專家組在聽取重點實驗室工(gōng)作彙報(bào)、審核重點實驗室工(gōng)作總結報(bào)告、查看(kàn)實際運行情況後，按照(zhào)考核指标體系進行打分，形成專家考核意見(jiàn)。

第十七條  同一(yī)業(yè)務領域所有重點實驗室考核結束後，科技(jì)和信息化司會(huì)同有關業(yè)務單位在專家考核意見(jiàn)的基礎上(shàng)形成定期考核報(bào)告并提出定期考核等次建議，報(bào)部領導審定後對外公布。

第五章 考核評估結果與應用

第十八條  重點實驗室年(nián)度評估為(wèi)定性評價，評估結果不設等次。

第十九條  應急管理部對在年(nián)度評估過程中弄虛作假或經評估未完成年(nián)度目标以及未發揮業(yè)務支撐作用的重點實驗室予以通(tōng)報(bào)，連續被通(tōng)報(bào)兩次的直接移出重點實驗室運行序列。

第二十條  重點實驗室定期考核結果分為(wèi)優秀、良好、整改和未通(tōng)過四個(gè)等次。其中，得分超過90分且排名在前20％的為(wèi)優秀，得分低(dī)于70分的為(wèi)整改，其餘為(wèi)良好，出現以下(xià)情況之一(yī)的為(wèi)未通(tōng)過：

（一(yī)）無正當理由不參加考核或中途退出考核。

（二）考核過程中弄虛作假提供不實材料。

（三）擾亂考核秩序，出現可能(néng)影響考核公平公正的行為(wèi)。

第二十一(yī)條  應急管理部根據定期考核結果對重點實驗室進行動态調整。

（一(yī)）定期考核結果為(wèi)優秀的重點實驗室，在科研立項、重點實驗室建設等方面給予重點支持，并優先推薦申報(bào)國(guó)家級重點實驗室。連續兩次考核結果為(wèi)優秀的重點實驗室，可申請不參加下(xià)一(yī)輪考核，結果視為(wèi)良好；連續三次考核結果為(wèi)優秀的重點實驗室，可申請不參加下(xià)一(yī)輪考核，結果視為(wèi)優秀。

（二）定期考核結果為(wèi)良好的重點實驗室，在科研立項、重點實驗室建設等方面給予一(yī)定支持。

（三）定期考核結果為(wèi)整改的重點實驗室，限期一(yī)年(nián)整改，整改不通(tōng)過的移出重點實驗室運行序列。

（四）定期考核結果為(wèi)未通(tōng)過的重點實驗室，直接移出重點實驗室運行序列。

第六章 附則

第二十二條  發生(shēng)重大安全事(shì)故或嚴重學術(shù)不端行為(wèi)的，直接移出重點實驗室運行序列。

第二十三條  被移出重點實驗室運行序列的依托單位，五年(nián)内不得重新申報(bào)。

第二十四條  本細則自(zì)發布之日起施行。

第二十五條  本細則由應急管理部科技(jì)和信息化司負責解釋。

 

附件(jiàn)：1.應急管理部重點實驗室年(nián)度報(bào)告（格式）

   2.應急管理部重點實驗室考核指标體系